Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-266/2019 от 14.05.2019

    4-266/2019

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        г. Омск          20 июня 2019 г.

            Председатель Омского областного суда Ярковой В.А., рассмотрев жалобу защитника Д.В.З. - М.Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в г. Омске, от 12 марта 2019 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 25 апреля 2019 г., вынесенные в отношении Д.В.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          постановлением мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в г. Омске, от 12 марта 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Омска от 25 апреля 2019 г., генеральный директор акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (далее -АО «Омск РТС») Д В.З. привлечен к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе защитник Д.В.З. - М.Д.В. просит постановление и решение отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить. Ссылается на то, что все причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, были устранены в установленный срок, действия Д.В.З. по ст. 19.6 КоАП РФ не могут быть квалифицированы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении № 5-136/2019, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из материалов дела усматривается, что Д В.З., являясь генеральным директором АО «Омск РТС», расположенного по адресу: г. Омск, <...>, получив 15 ноября 2018 г. представление Управления Роспотребнадзора по Омской области об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения представления не сообщил о принятых мерах должностному лицу, которое выносило представление.

    Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2); копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д.5-7); представлением от 07 ноября 2018 г. (л.д.8); отчетом об отслеживании отправления о получении представления 15 ноября 2018 г. (л.д.9); выпиской ЕГРЮЛ (л.д.35-47), оцененными с другими материалами дела.

    Таким образом, в бездействии Д.В.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.

Вместе с тем нахожу возможным в данном случае применение положений ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что совершенное Д.В.З. деяние не повлекло вредных последствий, на момент составления протокола об административном правонарушении указанное выше нарушение было устранено, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало. Учитывая конкретные обстоятельства и роль правонарушителя, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

    В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Д.В.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

           ПОСТАНОВИЛ:

    постановление мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в г. Омске, от 12 марта 2019 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 25 апреля 2019 г., вынесенные в отношении Д.В.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

    Председатель

    Омского областного суда                             подпись                       В.А. Ярковой

<...>

<...>