Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-56/2021 от 27.01.2021

№ 5-56/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Суровикино Волгоградской области                                27 января 2021 г.

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области О.А. Божко, рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – администрации городского поселения г. Суровикино о привлечении к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Суровикинский районный суд Волгоградской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности юридического лица – администрации городского поселения г. Суровикино за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ на основании определения временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области Куликова В.Е. от 15 января 2021 г. в связи с проведением по делу административного расследования.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из административного материала, 31 декабря 2020 г. старшим ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Суровикинскому району Пастуховым В.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, в рамках административного расследования каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств совершения правонарушения, в том числе проведение экспертиз, установления свидетелей, по делу не производилось, значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, данное дело не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придаёт ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», разъяснено, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, то есть рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, к компетенции судьи районного суда в силу ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ не относится, административный материал в соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует передать по подведомственности мировому судье.

Правила территориальной подсудности определены ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу 34 АА № 177056 административное правонарушение совершено по адресу: г. Суровикино Волгоградской области, ул. Ленина, 75.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 16 июня 2000 г. № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» ул. Ленина, г. Суровикино Волгоградской области, находится в границах судебного участка № 53 Волгоградской области.

При указанных обстоятельствах административный материал следует направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Направить административное дело в отношении юридического лица – администрации городского поселения г. Суровикино о привлечении к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области.

Судья                                                                                        Божко О.А.