Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2021 ~ М-42/2021 от 11.02.2021

11RS007-01-2021-000021-63

Дело 2-63/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республика Коми 31 марта 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Кермеш Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» об обязании выполнения работ по герметизации межпанельных швов, выполнения восстановительных работ по ремонту плиты балкона, установления причины затекания на балкон и принятии мер по устранению выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

начальник Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу Федоренкова Н.В. 11 февраля 2021 года обратилась в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» об обязании выполнения работ по герметизации межпанельных швов квартиры № (жилая комната, со стороны бокового и главного фасада), квартиры № (жилая комната, кухня со стороны главного фасада) дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми; обязании выполнения восстановительных работ по ремонту плиты балкона квартир №, № <адрес> города Вуктыла Республики Коми, а также обязании установления причины затекания на балкон квартиры № дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми и принятии мер по устранению выявленных нарушений.

В обоснование исковых требований Государственная жилищная инспекция по городу Вуктылу указала следующее.

В ходе проведения 28 ноября 2019 года проверки по обращению Шараповой Е.Н., проживающей в <адрес> (от 05 ноября 2019 года, вх. №), в присутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» (далее по тексту - ООО «Вуктылжилинвест»), ранее осуществлявшего управление данным многоквартирным домом, установлены многочисленные нарушения в части ненадлежащего технического и эксплуатационного состояния межпанельных швов данной квартиры, в связи с чем, по итогам проверки в адрес ООО «Вуктылжилинвест» Государственной жилищной инспекцией города Вуктыла выдано предписание от 02 декабря 2019 года № со сроком исполнения - 10 июня 2020 года. Контролирующий орган обязал управляющую компанию выполнить герметизацию разрушенных, поврежденных межпанельных швов торцевой и стены главного фасада в районе квартиры № выполнить обследование стены фасада, скрытой под баннером и при установлении повреждений межпанельных швов принять меры к устранению повреждений (л.д. 11; 13; 14-15).

Вместе с тем, 08 декабря 2020 года в адрес истца поступило повторное обращение Шараповой Е.Н., содержащее сведения о неисполнении ранее выданного предписания по ремонту межпанельных швов (л.д. 16).

Кроме того, в ходе проведения 17 июня 2020 года внеплановой выездной проверки по обращению Жиряковой А.Н., проживающей в <адрес> (от 11 июня 2020 года, вх. №), также установлены многочисленные нарушения в части ненадлежащего технического и эксплуатационного состояния межпанельных швов данной квартиры, а также балконной плиты, в связи с чем, по итогам проверки в адрес ООО «Вуктылжилинвест» Государственной жилищной инспекцией города Вуктыла выдано предписание от 18 июня 2020 года № со сроком исполнения - 30 сентября 2020 года. Контролирующий орган обязал управляющую компанию выполнить обследование незастекленного балкона 5 этажа с целью установления причин затекания на балкон квартиры № и принять меры по устранению выявленных нарушений; выполнить восстановительные работы по ремонту плиты балкона квартиры №, квартиры №л.д. 17; 18-19; 20).

Однако, 20 октября 2020 года в адрес истца поступило повторное обращение Жиряковой А.Н. о неисполнении вышеуказанного предписания от 18 июня 2020 года. Также в обращении указывалось на наличие протечек межпанельных швов квартиры № данного многоквартирного дома (л.д. 21).

Таким образом, принимая во внимание, что с 01 декабря 2020 года управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» (далее по тексту - ООО «ВЖКХ»), имеющее лицензию № 211 от 19 июля 2017 года, истец указывает о том, что в соответствии с действующим законодательством на данного ответчика возложены обязанности по устранению неисправностей герметизации стыков; выявлению нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках, а также проведению восстановительных работ.

В судебном заседании 09 марта 2021 года представитель истца в лице начальника Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу Федоренкова Н.В. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, направив в адрес суда письменные возражения относительно исковых требований, указав о том, что поскольку ООО «ВЖКХ» приступило к управлению спорным многоквартирным домом с 01 декабря 2020 года, то есть после окончания периода подготовки жилищного фонда к эксплуатации в зимний период, то обязанности по выполнению соответствующих работ должны быть возложены на предыдущую управляющую организацию - ООО «Вуктылжилинвест», которое на основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 14 января 2021 года № А29-7417/2020 признано несостоятельным (банкротом).

По определению суда от 09 марта 2021 года ООО «Вуктылжилинвест» привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Вместе с тем, будучи надлежащим образом извещенным в лице конкурсного управляющего Осауленко Е.Н. о рассмотрении дела, свою позицию относительно заявленных исковых требований до суда не довело, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Третьи лица Шарапова Е.Н., Жирякова А.Н., также надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего искового заявления, однако в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, направив в адрес суда заявления о возможности рассмотрения гражданского дела в их отсутствие (л.д. 41; 44).

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении сторон по делу, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии от 19 июля 2017 года №, является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке. Имеет Устав, утвержденный Решением единственного учредителя ООО «Вуктылдоминвест24» № 1 от 16 апреля 2018 года Кузнецовым В.В. (л.д. 29; 30-31).

Согласно п. 2, п. 4 Протокола от 01 декабря 2020 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, улица 60 лет Октября, дом 2, проведенного в форме очно-заочного голосования, договор управления многоквартирным домом с ООО «Вуктылжилинвест» расторгнут досрочно с 01 декабря 2020 года; ООО «ВЖКХ» выбрано управляющей организацией с 01 декабря 2020 года по 01 декабря 2023 года. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01 декабря 2020 года, согласно пункту 8.2 которого общество обязано приступить к управлению с 01 декабря 2020 года (л.д. 22-24; 26-27).

В связи с выявлением 28 ноября 2019 года в ходе проведенной проверки вышеизложенных нарушений, 02 декабря 2019 года (распоряжение от 26 ноября 2019 года №-л) ООО «Вуктылжилинвест» Государственной жилищной инспекцией по городу Вуктылу выдано предписание № о необходимости выполнения следующих работ (обращение Шараповой Е.Н. от 05 ноября 2019 года):

-герметизации разрушенных, поврежденных межпанельных швов торцевой и стены главного фасада в районе квартиры №

-выполнении обследования стены фасада, скрытой под баннером и при установлении повреждений межпанельных швов принятии мер к устранению повреждений (л.д. 13).

Кроме того, в связи с выявлением 18 июня 2020 года в ходе проведенной внеплановой выездной проверки вышеизложенных нарушений, 18 июня 2020 года (распоряжение от 15 июня 2020 года №-л) ООО «Вуктылжилинвест» Государственной жилищной инспекцией по городу Вуктылу выдано предписание № о необходимости выполнения следующих работ (обращение Жиряковой А.Н. от 11 июня 2020 года):

-обследования незастекленного балкона 5 этажа с целью установления причин затекания на балкон квартиры № и принятии мер по устранению выявленных нарушений;

-выполнению восстановительных работ по ремонту плиты балкона квартиры №, квартиры № (л.д. 20).

Вместе с тем, вышеуказанные предписания управляющей компанией в лице ООО «Вуктылжилинвест» в установленные сроки исполнены не были, что подтверждается повторными письменными обращениями в контролирующий орган как Шараповой Е.Н., так и Жиряковой А.Н. (л.д. 16; 21).

Принимая во внимание смену управляющей организации с 01 декабря 2020 года, факты неисполнения вышеуказанных предписаний жилищной инспекции предыдущей управляющей компанией в лице ООО «Вуктылжилинвест» не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора.

Ответчиком в лице ООО «ВЖКХ» не оспаривался факт приема-передачи технической документации многоквартирного дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми, в связи со сменой управления многоквартирным домом, на основании Протокола голосования общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования от 01 декабря 2020 года, что подтверждается соответствующим актом от 30 ноября 2020 года.

Согласно положениям ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как следует из положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Подпункты «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (Правила № 491), содержат положения о том, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. «з» п. 11 названных Правил).

Согласно п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (Правила № 170), при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период необходимо устранить неисправности стен, фасадов.

В соответствии с п.п. 4.10.2.1, 4.10.2.8 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.

Также п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, а именно: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках.

При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Стыки панелей должны отвечать следующим требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30-50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций составляет: вертикальных 2-3 мм; горизонтальных 0,6-0,7 мм.

В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30-50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством «вутов», ширина которых должна быть не менее 300 мм.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) - п. 4.2.1.7 Правил № 170.

Подпункт «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, содержит положения о том, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пункт 4.2.4.3 Правил № 170 устанавливает, что отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Положения подп «а» п. 16 Правил № указывают на то, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вышеперечисленные требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда являются обязательными для исполнения собственниками помещений, а также организациями, осуществляющими управление жилищным фондом.

Согласно информации, запрошенной судом у ответчика в лице ООО «ВЖКХ», от 11 марта 2021 года № 83/1, расшифровка тарифов на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми включает в себя текущий ремонт (ремонт кровли, козырьков, балконов, ремонт подъездов, замену электрических светильников, ремонт межпанельных швов, замену дверей деревянных, ремонт отмостки, крылец и т.д.).

Также в соответствии с годовым планом многоквартирного дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми текущего ремонта жилого фонда на 2021 года ООО «ВЖКХ», утвержденного директором Общества Ходоковским Д.В., запланирован ремонт межпанельных швов квартиры № а также балкона квартир № и №.

Принимая во внимание, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), на ответчика в лице ООО «ВЖКХ», осуществляющего в настоящее время управление многоквартирным домом № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми, подлежит возложению обязанность по выполнению работ по герметизации межпанельных швов, выполнении восстановительных работ по ремонту плиты балкона, установлению причины затекания на балкон и принятию мер по устранению выявленных нарушений.

При этом исходя из установленного действующим законодательством объема, содержания и условий возникновения обязанностей управляющей компании, которая в штатном режиме обеспечивает исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, ссылка ООО «ВЖКХ» на бездействие предыдущей управляющей организации, подлежат отклонению. Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» об обязании выполнения работ по герметизации межпанельных швов, выполнения восстановительных работ по ремонту плиты балкона, установления причины затекания на балкон и принятии мер по устранению выявленных нарушений - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» выполнить:

-герметизацию межпанельных швов квартиры № (жилая комната, со стороны бокового и главного фасада) дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми;

-герметизацию межпанельных швов квартиры № (жилая комната, кухня со стороны главного фасада) дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми;

-восстановительные работы по ремонту плиты балкона квартир №, № (восстановить разрушенный бетонный слой плиты) дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми, а также установить причины затекания на балкон квартиры № дома № 2 по улице 60 лет Октября города Вуктыла Республики Коми и принять меры по их устранению.

В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 05 апреля 2021 года, путем подачи апелляционной жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Е. Сергеева