Дело № 12-256/2022
УИД 21RS0023-01-2022-000583-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2022 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н.,
рассмотрев жалобу Петрухина ФИО4, подписанную от его имени Сапожниковой ФИО5, о восстановлении срока подачи жалобы и об отмене постановления по делу об административном правонарушении ----- от дата,
установил:
В Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики поступила жалоба Петрухина ФИО6, подписанная Сапожниковой ФИО7, о восстановлении срока для подачи жалобы и об отмене постановления по делу об административном правонарушении ----- от дата, вынесенного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, о привлечении Петрухина В.Н. к административной ответственности.
Жалоба не может быть принята к производству суда, так как, поданная в суд жалоба не подписана уполномоченным лицом.
Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5).
Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Аналогичное толкование дано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28 января 2016 года № 91-О.
Из содержания представленной доверенности следует, что Сапожниковой Я.В. не предоставлено право на подписание и подачу жалобы в рамках производства по делу об административном правонарушении. Формулировка в тексте доверенности о правомочии указанного лица представлять интересы общества в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику и третьему лицу, не может подменить предъявляемые к доверенности требования.
При таких обстоятельствах, жалоба не может быть принята Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики и в соответствии с частью 1 статьи 30.14 подлежит возврату, поскольку в доверенности не оговорены полномочия на подписание и подачи жалобы по делам об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу Петрухина ФИО8 о восстановлении срока на подачу жалобы и об отмене постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата о привлечении Петрухина ФИО9 к административной ответственности – возвратить заявителю.
Разъяснить, что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.Н. Волкова