Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2023 ~ М-134/2023 от 28.02.2023

№ 2-299/2023

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

при секретаре Козловой Г. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Е.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Критовский детский сад» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Е.А. обратилась в суд с иском (с учетом его уточнений) о взыскании недоначисленной заработной платы за период январь, май, октябрь, ноябрь 2021 года и январь 2022 года в размере 10089 руб. 36 коп. и компенсации морального вреда в размере 1000 руб. Требования мотивированы тем, что она работает у ответчика в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Критовский детский сад» (далее МБДОУ «Критовский детский сад») в должности <данные изъяты> с 01.11.2012 года. По трудовому договору ей установлены пятидневная рабочая неделя, время начало работы с 07.30 часов до 14 часов 30 минут, выходные дни суббота и воскресенье, с окладом, выплатами компенсационного и стимулирующего характера. Истица полагает, что компенсационные выплаты должны начисляться сверх МРОТ, а не применяться как средство доведения размера ее заработной платы до МРОТ. Недоначисленная ей заработная плата за январь 2021 года составила 459,99 руб., май 2021 – 492,60 рублей, за октябрь 2021 года – 3179,99 руб., за ноябрь 2021 года – 3179,99 руб., за январь 2022 года – 2776,79 руб.

Истица Козлова Е.А. и ее представитель Иванова Л.Х. (по доверенности), извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика МБДОУ «Критовский детский сад», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований МКУ «Управление образования <адрес>», МКУ «МЦБ <адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель МКУ «Управление образования Боготольского района» - руководитель управления ФИО3 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку согласно расчетным листкам заработная плата истца за спорный период была выше установленного МРОТ, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Следовательно, если работник отработал не весь период рабочего времени, установленный на данный месяц, в том числе, находился в отпуске, уволен, оплата труда производится менее минимального размера оплаты труда, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статьей 147 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в т. ч. правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01.10.2009 № 1160-О-О, от 17.12.2009 № 1557-О-О, от 25.02.2010 № 162-О-О и от 25.02.2013 № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее МРОТ при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом МРОТ.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее МРОТ, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, в п. 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции РФ (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т. е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т. е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П взаимосвязанные положения ст. 129, ч. 1 и 3 ст. 133, а также ч. 1 - 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, с учетом вышеуказанных правовых норм, выплата за работу в сельской местности должна быть начислена сверх минимального размера оплаты труда, и с учетом районного и северного коэффициентов.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен с 01.01.2021 в сумме 12792 рубля в месяц, с 01.01.2022 в сумме 13890 рублей в месяц.

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент 1.3 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Красноярского края от 9 октября 2014 года № 40-04/1 установлен размер персональных выплат работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Красноярского края, согласно которому краевые выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, составляют 2 155 рублей, воспитателям - 718,40 рублей. Выплаты производятся сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе доплаты до размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), региональной выплаты и выплат стимулирующего характера), пропорционально отработанному времени. На выплаты начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическим условиями.

Как установлено судом, Козлова Е.А. работает в МБДОУ Критовский детский сад воспитателем, что подтверждается копией заключенного с ней трудового договора, с учетом дополнительных соглашений к нему.

Согласно расчетным листкам заработная плата Козловой Е.А. состоит из оклада в размере 6603 руб., районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, доплаты до оклада с учетом повышающего коэффициента, стимулирующей выплаты, компенсационной выплаты за работу в сельской местности педагогическому работнику – 25 %, персональной выплаты стимулирующего характера за опыт работы в занимаемой должности, персональная выплата воспитателям и субсидии. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя.

Как следует из предоставленных ответчиком расчетных листков, общие начисления за спорный период работы истицы составили:

за 15 дней в январе 2021 года при норме 15 дней – 23797,85 руб.,

за 4 дня в мае 2021 года при норме 19 дней – 4614,31 руб.,

за 21 день в октябре 2021 года при норме 21 день – 21077,85 руб.,

за 20 дней в ноябре 2021 года при норме 20 дней – 21077,85 руб.

за 16 дней в январе 2022 года при норме 16 дней – 23237,85 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата Козловой Е.А. должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него компенсационной выплаты за работу в сельской местности – 25%, районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, а также персональной выплаты работникам краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования Красноярского края воспитателям в размере 718,40 рублей с учетом районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %:

в январе 2021 года не менее 24257, 84 руб.

исходя из следующего расчета: 12792 МРОТ + 1650, 75 (6603х25%) + 718,40 = 15161,15 х 60% (30%+30%) = 24257,84.

в мае 2021 года за 4 рабочих дня не менее 5106,91 руб.

исходя из следующего расчета: 2693,05 (12792/19х4) + 347,53 (6603/19х4х25%) + 151,24 (718,40/19х4) = 3191,82 х 60% (30%+30%) = 5106,91.

в октябре 2021 года менее 24257, 84 руб.

исходя из следующего расчета: 12792 + 1650, 75 (6603х25%) + 718,40 = 15161,15 х 60% (30%+30%) = 24257,84.

в ноябре 2021 года не менее 24257, 84 руб.

исходя из следующего расчета: 12792 + 1650, 75 (6603х25%) + 718,40 = 15161,15 х 60% (30%+30%) = 24257,84.

в январе 2022 года не менее 26014,64 руб.

исходя из следующего расчета: 13890 + 1650, 75 (6603х25%) + 718,40 = 16259,15 х 60% (30%+30%) = 26014,64.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание размер начисленной и выплаченной работнику заработной платы за спорный период, а также количество отработанных им в каждом месяце дней, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав истицы, исходя из системного толкования вышеприведенных норм трудового законодательства работодатель обязан был ежемесячно начислять заработную плату работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже МРОТ, свыше которого подлежали начислению компенсационная выплата за работу в сельской местности, районный коэффициент и северная надбавка, персональная выплата, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество дней отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истицы и количестве отработанных ею дней, размер недоначисленной Козловой Е.А. заработной платы в соответствии с нижеприведенным расчетом составляет10089,36 руб., из них:

за январь 2021 года: 24257,84 - 23797,85 = 459,99 руб.,

за май 2021 года: 5106,91-4614,31=492,60 руб.;

за октябрь 2021 года: 24257,84 - 21077,85 = 3179,99 руб.,

за ноябрь 2021 года: 24257,84 - 21077,85 = 3179,99 руб.,

за январь 2022 года: 26014,64 - 23237,85 = 2776,79 руб.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Козловой Е.А. и взыскать в ее пользу с ответчика общую сумму недоначисленной заработной платы за указанный период в размере 10089,36 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за январь 2021 года составила 459,99 руб., май 2021 – 492,60 рублей, за октябрь 2021 года – 3179,99 руб., за ноябрь 2021 года – 3179,99 руб., за январь 2022 года – 2776,79 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора.

Размер компенсации при наличии спора между сторонами трудового договора определяется судом (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции от 06.02.2007).

В связи с тем, что факт нарушения трудовых прав Козловой Е.А. со стороны работодателя, выразившийся в недоначислении и невыплате заработной платы, установлен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Исходя из обстоятельств данного дела, с учётом степени вины работодателя, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень физических и нравственных страданий, причинённых работнику, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат полному удовлетворению в сумме 1000 руб.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 703 руб. 57 коп. (403,57 руб. + 300 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 235 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Е.А. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Критовский детский сад» ИНН 2444300955, ОГРН 022401222821 в пользу Козловой Е.А. сумму недоначисленной заработной платы в размере 10089 (десять тысяч восемьдесят девять) рублей 36 коп, а также компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Критовский детский сад», ИНН 2444300955, ОГРН 022401222821, в бюджет муниципального образования г. Боготол государственную пошлину в размере 703 (семьсот три) рубля 57 коп.

Заочное решение в части взысканной в пользу Козловой Е.А. заработной платы в размере 10089 (десять тысяч восемьдесят девять) рублей 36 коп подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное заочное решение составлено 21.06.2023.