Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1097/2023 ~ М-952/2023 от 26.06.2023

    Производство № 2-1097/2023

    (УИД: 42RS0018-01-2023-001195-54)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                  31 августа 2023 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Трушкине Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело №2-1097/2023 по иску Шурыгиной Ярославы Владиславовны к ТСН «Счастливый дом» о признании незаконными действий по начислению штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шурыгина Я.В. обратилась в суд с иском к ответчику ТСН «Счастливый дом» о признании незаконными действий по начислению штрафа.

Свои требования мотивируют тем, что Шурыгина Я.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ул.....г...... ТСН «Счастливый дом» является организацией, оказывающей услуги по управлению общим имуществом в многоквартирном ул.....г...... В счет квитанции за .. .. ....г.. Шурыгиной Я.В. был незаконно выставлен ив оплату штраф в размере 5000 рублей в графе содержание жилья. При обращении к ТСН «Счастливый дом» с просьбой разъяснить основания начисления штрафа, было сообщено, что это штраф за самовольное отключение стояка отопления на кухне. Считает, указанное начисление незаконным, поскольку в структуру платы за коммунальные и жилищные услуги штраф не включается. Ответчик не является организацией, имеющей право применять штрафные санкции к собственникам помещений за отключение стояка отопления. В .. .. ....г.. истец обратилась в ГЖИ Кузбасса, был получен ответ, в котором ГЖИ указало на незаконные действия по начислению штрафа.

Просит признать действия ТСН «Счастливый дом» по начислению штрафа незаконным; обязать ответчика сделать перерасчет на 5000 рублей, взыскать с ответчика, уплаченную сумму государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы.

Истец Шурыгина Я.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ТСН «Счастливый дом» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по делу не предоставили, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ООО «УК «Огонек» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по делу не предоставили, причина неявки суду не известна.

Третье лицо Лихачева Э.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по делу не предоставила, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.6.2 ст. 155 ЖК РФ Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Судом установлено, что Шурыгина Ярослава Владиславовна является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме, по адресу: ул.....г....., что подтверждается свидетельством о праве собственности от .. .. ....г.. (л.д.6).

Собственниками помещений МКД по ул.....г....., выбран способ управления товариществом собственников жилья. Управление данным домом осуществляет ТСН «Счастливый дом», согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Государственной жилищной системы жилищно-коммунального хозяйства, о чем также свидетельствует платежный документ – счет –квитанция, где начисление оплаты за жилищные услуги производит ТСН «Счастливый дом» (л.д. 5).

Доказательств обратного суду не представлено.

В счет квитанции за .. .. ....г.. Шурыгиной Я.В. был незаконно выставлен в оплату за содержание жилья штраф в размере 5000 рублей.

Как поясняет истец Шурыгина Я.В. при обращении к ТСН «Счастливый дом» с просьбой разъяснить основания начисления штрафа, было сообщено, что это штраф за самовольное отключение стояка отопления на кухне.

Согласно положениям Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлен порядок внесения оплаты и предоставления сведений о начислении платы за коммунальные услуги, права и обязанности поставщиков ресурсов и потребителя.

Согласно п. 32 Правил при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.

При этом в состав указанной платы не включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В указанный размер платежей и (или) взносов также включаются расходы товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в размере, определенном в соответствии с пунктами 29(1) - 29(5) настоящих Правил (п.33 Правил).

В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что указанные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации (п.34 Правил).

Указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 Правил).

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).

Основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников является волеизъявление собственников помещений в МКД посредством принятия решения об этом на общем собрании.

В ходе рассмотрения данного дела, судом установлено, что в плату за содержание жилья в .. .. ....г.., по информации указанной в платежном документе, была включена плата в размере 5000 рублей. Данный перерасчет по оплате за содержание жилья, был внесен расчетной организацией – ООО «.......» на основании заявления директора ООО «.......» Лихачевой Э.А. (л.д. 30, 47-50), которая также является председателем правления ТСН «Счастливый дом» (л.д. 14-16).

Согласно заявления Лихачевой Э.А., она просила внести для оплаты за содержание жилья ул.....г..... - штраф в размере 5000 рублей за самовольное отключение стояка отопления .. .. ....г..

Суд признает данное начисление штрафа в .. .. ....г.. в платежном документе незаконным, поскольку в платежном документе, согласно действующего законодательства должна быть отражена вся подробная информация по оплате за жилищные и коммунальные услуги, который направляется потребителя.

В платежном документе за .. .. ....г.. отражена информация неверно.

Так в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354., платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами №354.

«Штраф» по статье «содержание жилья» не является текущей задолженностью и не является платой за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст. 154 ЖК РФ, таким образом, не подлежит включению в перечень информации подлежащей указанию в платежном документе.

Взыскание платы по вышеуказанным услугам носит гражданско-правовой характер и не относится к правоотношениям, регулируемым жилищным законодательством РФ.

Согласно платежному документу за .. .. ....г.. по жилому помещению по ул.....г....., ТСН «Счастливый дом» в нарушении действующего законодательства, в состав платы за жилищные услуги включена плата по статье «Содержание жилья» - штраф – 5000 рублей.

Согласно п. 31 Правил Исполнитель обязан:

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);

В соответствии с п. 33 Правил, Потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе рассмотрения данного гражданского дела и следует из представленных документов, в общую задолженность перед ТСН «Счастливый дом» вошли суммы задолженности штраф – 5000 рублей.

Штраф за отключение стояка отопления не является жилищно-коммунальной услугой, предъявление указанного штрафа ТСН «Счастливый дом» должно осуществляться данной организацией не в рамках жилищного законодательства.

В силу ст. 45, 46 Конституции РФ предусмотрена судебная защита нарушенных прав, каждый вправе защищать свои права и законные интересы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решение о взыскании штрафа в размере 5000 рублей с собственника жилого помещения по ул.....г....., не выносилось, сведения в материалах дела отсутствуют.

Так в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами №354.

«Штраф» не является текущей задолженностью и не является платой за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст. 154 ЖК РФ, таким образом, не подлежит включению в перечень информации подлежащей указанию в платежном документе. Взыскание платы по вышеуказанным услугам носит гражданско-правовой характер и не относится к правоотношениям, регулируемым жилищным законодательством РФ.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца Шурыгиной Я.В. о признании действий ответчика ТСН «Счастливый дом» по указанию в платежном документе сведений по начислению штрафа в размере 5000 рублей, незаконными, и обязании ответчика произвести перерасчет задолженности по статье «Содержание жилья».

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При обращении с иском в суд истец понесла расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (л.д. 10) и расходы по направлению искового заявления в размере 379,54 руб. (л.д. 11).

Данные судебные расходы, понесенные истцом, подтверждены документально, сомнений у суда не вызывают, связаны с рассмотрением дела, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца указанные расходы в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Товарищества собственников недвижимости «Счастливый дом» (ИНН4221015789, ОГРН 1044221002825) по указанию в платежном документе за .. .. ....г.. сведений по начислению штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей по оплате жилищных услуг в статье «Содержание жилья» за квартиру, расположенную по адресу: ул.....г......

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Счастливый дом» (ИНН4221015789, ОГРН 1044221002825) произвести перерасчет задолженности по статье «Содержание жилья» за .. .. ....г.. за квартиру расположенную по адресу: ул.....г....., исключив сумму штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Счастливый дом» (ИНН4221015789, ОГРН 1044221002825) в пользу Шурыгиной Ярославы Владиславовны, .. .. ....г. года рождения, уроженки ......., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, почтовые расходы в размере 379 (триста семьдесят девять) рублей 54 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                             М.О. Полюцкая

Решение в окончательной форме принято 04.09.2023 года

Судья:                             М.О. Полюцкая