Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2023 (2-1632/2022;) ~ М-1699/2022 от 07.11.2022

Дело № 2-76/2023 (2-1632/2022)

УИД: 25RS0011-01-2022-004965-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года                   г. Спасск-Дальний

Приморский край

    Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

    при секретаре судебного заседания Олех Д.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Приморские электрические сети к Олейник Т.В. о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Приморские электрические сети Ярмульская Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ответчиком Олейник Т.В. был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 21 Договора, он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Согласно отметке о дате поступления входящей документации, договор поступил в сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет четыре месяца со дня заключения настоящего договора (до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 8 указанного договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В нарушение п. 8 Договора до настоящего времени ответчик не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора.

Пунктом 15 Договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Согласно подпункту «а» пункта 16 (6) Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

По состоянию на дату подачи иска ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более чем на 1 год.

Техническими условиями к договору (пункт 10.1) предусмотрены мероприятия, которые выполняет сетевая организация. Обязательства АО «ДРСК» носят встречный характер (ст. 328 ГК РФ). Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта ответчика к сетям АО «ДРСК» и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе Сетевой организации.

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный пунктом 5 договора, послужило основанием для начисления ему неустойки.

В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, ответа на которую от заявителя не последовало.

Пунктом 17 договора, подпунктом «в» пункта 16 Правил № (в редакции, действовавшей на дату заключения договора – в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку.

Ответчику начислена неустойка в размере сумма 1.

Просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Олейник Т.В.;

взыскать с Олейник Т.В. в пользу АО «Дальневосточная распределительная компания» неустойку в размере сумма 1., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6402 руб.; рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд полагает возможным в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца на основании его заявления.

Ответчик Олейник Т.В. в судебное заседание не явилась.

Судебные повестки, направленные Олейник Т.В. по адресу, который является адресом регистрации ответчика: <адрес> (сведения о регистрации гражданина отдела по вопросам миграции МО МВД России «Спасский» от ДД.ММ.ГГГГ), и по адресу проживания: пгт. <адрес>, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, и с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Олейник Т.В.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав доказательства, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ДРСК» в лице структурного подразделения «Приморские южные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «ПЭС» и Олейник Т.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, в 133 м на северо-восток от жилого дома по <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Олейник Т.В. обязалась после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по тарифам <адрес>, и составил сумма 3., в том числе НДС сумма 5.

Пунктом 16 договора предусмотрено основание для его расторжения в случае нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевая организация в полном объеме выполнила мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной настоящим абзацем порядке за год просрочки, в том числе понесенные стороной расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым п. 17, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В день подписания указанного выше договора сетевой организацией составлены технические условия для присоединения к электрическим сетям, срок действия которых составляет 2 года.

Между тем, от Олейник Т.В. уведомления о готовности к включению электроустановок к электрическим сетям АО «ДРСК» не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о неисполнении договорных обязательств с предложением в течение 15 дней с момента получения настоящей претензии подписать соглашение о расторжении договора и вернуть один экземпляр в АО «ДРСК», оплатить сумму в размере сумма 1., либо: исполнить обязательства, предусмотренные техническими условиями и договором, и уведомить об этом АО «ДРСК», оплатить неустойку в размере сумма 1.

До настоящего времени неустойка не выплачена, уведомление от Олейник Т.В. в адрес сетевой организации о выполнении обязательств, предусмотренных техническими условиями и готовности к технологическому присоединению объекта не направлено, суду не представлено; соглашение о расторжении договора не подписано.

Таким образом, материалами дела подтверждены доводы истца о нарушении ответчиком условий договора.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В частности такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Названные правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Правилами технологического присоединения предусмотрены существенные условия договора на технологическое присоединение, к которым относятся перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В соответствии с предусмотренными нормативными требованиями Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (пункт 18 Правил).

В целях технологического присоединения предусмотренные в технических условиях соответствующие мероприятия должны выполняться как сетевой организацией, так и заказчиком работ.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 35-ФЗ, плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Перечень мероприятий, которые должны быть выполнены сторонами договора, предусмотрены в приложении к нему – в технических условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Размер неустойки установлен в соответствии с Правилами технологического присоединения и закреплен сторонами в пункте 17 договора, по которому в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств, на нее возлагается обязанность по уплате другой стороне неустойки, равной 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной настоящим абзацем порядке за год просрочки, в том числе понесенные стороной расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым п. 17, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

По условиям договора возможность взыскания неустойки обусловлена нарушением сроков исполнения обязательств, что соответствует правовой регламентации ст. 329, 330 ГК РФ.

Размер неустойки согласно расчету составил сумма 1.

По изложенному, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки, при этом оснований для ее снижения суд не усматривает.

Кроме того, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора в силу следующего.

Так, возникшие из заключенного сторонами договора обязательства являются встречными, т. к. согласно ч. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено правомочной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (ч.1 ст. 450.1 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы права, суд пришел к выводу о том, что договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следует расторгнуть, поскольку со стороны ответчика не предпринято действий, свидетельствующих о возможности сохранения, изменения его условий, выполнении взятых на себя обязательств.

Согласно п. 12 технических условий срок их действия составил 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. На момент рассмотрения настоящего иска, указанный срок истек. Суду не представлены технические условия с иным сроком действия.

Решая вопрос о взыскании расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, суд полагает, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым на основании ст. 98 ГПК РФ, относится уплаченная государственная пошлина.

Истцом представлены платежные поручения об уплате государственной пошлины: № от ДД.ММ.ГГГГ (государственная пошлина за подачу искового заявления), на общую сумму сумма 4., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Приморские электрические сети – удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Олейник Т.В..

Взыскать с Олейник Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт 05 08 №, в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ОГРН: №, ИНН №, неустойку в размере сумма 1., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме сумма 4., а всего взыскать сумма 2..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья             О.А. Кулешова