Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 года
Дело № 2-1707/2023 УИД 76RS0021-01-2023-001969-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой А.Е.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водолей» о возложении обязанности восстановить благоустройство,
установил:
Заместитель Тутаевского межрайонного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Водолей», с учетом уточнения которого просил обязать ответчика в течение 4 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу восстановить в соответствии с Правилами благоустройства городского поселения Тутаев, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушенное благоустройство в ходе земляных работ, произведенных по адресам: <адрес> – восстановить плиточное покрытие проезжей части 2,5 кв.м.; <адрес> – восстановить асфальтовое покрытие проезжей части 20 кв.м.; <адрес> – восстановить асфальтовое покрытие проезжей части 6 кв.м., бордюрный камень в количестве 8 штук.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении земляных работ установлено, что ООО «Водолей» после проведения земляных работ по адресам <адрес>; <адрес>; <адрес> не восстановило нарушенное благоустройство в срок, указанный в разрешениях на земляные работы, должных мер к его восстановлению не предпринимает.
В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Аксёнов А.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Водолей» по доверенности Давыдова С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, не оспаривала факт проведения ответчиком работ указанных в иске, отсутствие восстановление благоустройства в объеме, указанном в уточненном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ответчик в период действия разрешений на производство земляных работ действовал в качестве подрядчика ООО «Чистая вода», выполнял работы по устранению аварийных ситуаций на водопроводных сетях, имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работы по благоустройству в предмет договора не входят.
Представитель третьего лица Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, отношения к заявленным требованиям не выразил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 24 июля 2018 года № 482-п (в редакции постановления Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 21 июня 2019 года № 441-п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев») уполномоченным органом предоставляется муниципальная услуга по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев.
Судом установлено, что Управление муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района выдало ООО «Водолей» разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев:
- от ДД.ММ.ГГГГ № на устранение утечки на земельном участке по адресу: <адрес>, срок проведения работ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ;
- от ДД.ММ.ГГГГ №АВ на устранение утечки на водопроводе на земельном участке по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии срок был продлен до ДД.ММ.ГГГГ;
- от ДД.ММ.ГГГГ № на устранение утечки на земельном участке по адресу: <адрес>, срок проведения работ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, обратная засыпка траншеи должна быть выполнена до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с гарантийными обязательствами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водолей» обязалось самостоятельно и (или) силами третьих лиц произвести работы по восстановлению нарушенного благоустройства после земляных работ на земельных участках по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Тутаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка ООО «Водолей» по исполнению требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой осуществлен осмотр мест земляных работ, производимых ООО «Водолей». В ходе данного осмотра установлено, что фактически земляные работы по указанным выше адресам закончены, но к установленному сроку и по настоящее время работы по восстановлению благоустройства на указанных земельных участках ответчиком не произведены.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2023 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с пунктом 2.24.8 Правил благоустройства городского поселения Тутаев, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22 марта 2018 N 236, дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении, в полном объеме без снижения их качества.
Из содержания уточненного искового заявления, актов осмотра и пояснений сторон следует, что при проведении ремонтных работ по адресу: <адрес> повреждено асфальтовое покрытие проезжей части площадью 20 кв.м.; по адресу: <адрес> повреждены асфальтовое покрытие проезжей части, площадью 6 кв.м., бордюрный камень в количестве 8 штук, которые до настоящего времени не восстановлены; по адресу: <адрес> повреждено плиточное покрытие проезжей части площадью 2,5 кв.м. До настоящего времени благоустройство не восстановлено. Срок на выполнение работ истек. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Доказательств исполнения обязательств по восстановлению благоустройства ответчик суду в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил.
Доводы ответчика о тяжелом финансовом состоянии, об отсутствии обязанности производства работ по благоустройству после проведения земляных работ в рамках договора № возмездного оказания услуг судом отклоняются, поскольку не освобождают ответчика от взятых на себя гарантийных обязательств и от соблюдения приведенных требований норм, регулирующих вопросы благоустройства.
Допущенные ответчиком нарушения требований законодательства о благоустройстве нарушают права неопределенного круга лиц в сфере получения комфортных и благоприятных условий проживания, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя Тутаевского межрайонного прокурора.
В соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом вышеизложенного, суд возлагает на ООО «Водолей» обязанность произвести работы по восстановлению нарушенного в ходе земельных работ благоустройства в срок в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, данный срок суд считает разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.
Обязать ООО «Водолей» (ИНН №) в срок в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести работы по восстановлению нарушенного в ходе земляных работ благоустройства по адресам:
- <адрес>, а именно: восстановить плиточное покрытие проезжей части площадью 2,5 кв.м.;
- <адрес>, а именно: восстановить асфальтовое покрытие проезжей части площадью 20 кв.м.;
- <адрес>, а именно: восстановить асфальтовое покрытие проезжей части площадью 6 кв.м., бордюрный камень в количестве 8 шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Е.Голубева