Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1660/2024 (2-12379/2023;) ~ М-11569/2023 от 24.11.2023

11RS0001-01-2023-016235-66 Дело № 2-1660/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Пахиновой Т.Е.

с участием:

прокурора Вовк Я.И.,

представителя истца, третьего лица Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» Ануфриевой М.В,

ответчика Пашнина С.Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Пашнину Сергею Дмитриевичу о выселении из жилого помещения с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Пашнину С.Д

- о выселении из жилого помещения по адресу: ... с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда;

- об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ..., путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) вышеуказанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... в указанном доме.

В обоснование требований указано на то, что ответчику принадлежит на праве собственности спорное жилое помещение. Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... (с изменениями) жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок расселения дома до ** ** **. Продолжение проживания ответчика в спорной квартире создает угрозу его жизни и здоровью.

Определением суда от 08.12.2023 к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

Протокольным определением суда от 30.01.2024 к участию в деле для дачи заключения привлечена Госжилинспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица исковые требования поддержала.

Ответчик иск не признал, считал спорное жилое помещение пригодным для проживания.

Представитель Госжилинспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в суд не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.

Заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Названным постановлением постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, в срок до ... года.

Постановлениями от ** ** ** №..., от ** ** ** №..., ** ** ** №... вносились изменения в части срока расселения указанного многоквартирного дома, конечный срок расселения установлен до ** ** ** (включительно).

Ответчик с ** ** ** является собственником ... общей площадью 72,7 кв.м. в указанном жилом доме. С ** ** ** по настоящее время ответчик зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью 38,5 кв.м, расположенном по адресу: ..., принадлежащем ему же на праве собственности с ** ** **.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ** ** ** №... на основании отчёта по обследованию здания многоквартирного дома, выполненного ГБУ РК «...» от ... года выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выводам специалистов ГБУ РК «...», изложенным в заключении по обследованию технического состояния объекта от ... года, на дату обследования срок эксплуатации здания составляет ... года, последний капитальный ремонт здания производился в ... году, физический износ на дату обследования составляет 72%.

Как отражено в отчёте, несущие и ограждающие конструкции дома находятся в аварийном техническом состоянии. В конструкциях несущих стен и перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкции, надежности здания в целом. Выполнение собственниками своих обязанностей и проведение в подобных домах косметических ремонтов не могут устранить причин деформации основных несущих и ограждающих конструкций.

Из заключения Госжилинспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району от ** ** **, составленного по результатам визуального осмотра спорного многоквартирного дома, следует, что вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Опасность проживания в многоквартирном жилом доме №... установлена также вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., в котором судом сделан вывод о том, что многоквартирный дом представляет собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам и членам семьи, так и иным лицам, посещающим данный аварийный, ветхий дом. В результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред окружающим и неопределенному кругу лиц, но и прекратить свое существование как объект недвижимости.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Стороной истца указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: ... Процедура изъятия у собственников недвижимого имущества для муниципальных нужд в настоящее время не завершена. Между тем, специализированной организацией, органом государственного жилищного надзора, вступившим в законную силу судебным актом установлена опасность обрушения несущих и ограждающих конструкций дома.

Ответчик не представил доказательств в обоснование возражений по заявленному иску.

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела стороной истца доказательства, суд приходит к выводу о том, что техническое состояние многоквартирного дома по адресу: ... представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих, либо пребывающих в помещениях указанного многоквартирного дома, их имуществу, вследствие чего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении, об ограничении прав собственника в доступе в жилое помещение и предоставлении (сдачи) помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и изъятию жилого помещения №... в данном доме, направленные на предотвращение аварийной ситуации, носящей чрезвычайный характер, подлежат удовлетворению.

По смыслу ст. 95, 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются по инициативе нуждающихся в них граждан в случае отсутствия у них иного помещения для временного проживания. Положения ЖК РФ не предусматривают возможности для принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда и понуждения их к заключению договоров найма указанных помещений.

Учитывая изложенное, суд считает возможным в целях реализации жилищных прав ответчика при его выселении указать на его право вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда с правом на заключение договора найма временных специализированных жилых помещений маневренного жилищного фонда.

При этом суд полагает необходимым указать на то, что временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» должно являться пригодным для проживания и соответствующим санитарным и техническим требованиям, жилой площадью, не ниже нормы, установленной в МО ГО «Сыктывкар».

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая возможность внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома по адресу: ..., что может повлечь человеческие жертвы, суд считает возможным по заявлению истца обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Выселить Пашнина Сергея Дмитриевича (...) из жилого помещения по адресу: ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... земельного участка, занятого названным многоквартирным домом.

Ограничить право пользования Пашнина Сергея Дмитриевича жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) названного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... и земельного участка, занятого названным многоквартирным домом.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Губаева Д.Ф.

Мотивированное решение составлено ...