Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1239/2016 ~ М-668/2016 от 11.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 11 марта 2016г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шевчук Л.В., при секретаре Игнатенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1239/2016 по иску Администрации Будаговского сельского поселения к Маркевич Л.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Будаговского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику Маркевич Л.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что, согласно ответу Росреестра от 16.10.2015г. №11-1467, участникам бывшего ТОО КСХП «Верный путь» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности согласно прилагаемому списку. В списке собственников земельных долей указан и З. Согласно справки о смерти *** от ....... отдела по Тулунскому району и г.Тулуну управления государственной регистрации службы ЗАГС Иркутской области, З. умер ....... Согласно наследственному делу ***, заведенному нотариусом Тулунского нотариального округа Нотариальной палаты Иркутской области К., наследником З. является Маркевич Л.П. В соответствии со ст.17 Гражданского кодекса РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Согласно ст.1110 и ст.1112 ГК РФ, при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Земли бывшего ТОО КСХП «Верный путь» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:15:000000:295, площадью 86733336м?, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «Верный путь», категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 30.10.2015г. №3800/601/15-577011.

Согласно ст.12.1 п.1 Федерального закона РФ №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. З., а в дальнейшем и Маркевич Л.П., не передали свою земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, указанные лица не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрацией муниципального образования «Будаговское сельское поселение» были запрошены сведения из ГКН на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:295 из ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области был получен кадастровый паспорт о земельном участке от 30.10.2015г. №3800/601/15-577011. В соответствии с указанным кадастровым паспортом, из земельной участка с кадастровым номером 38:15:000000:295 были выделены 18 земельных участков на 11 из которых были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были исключены из списка невостребованных земельных долей. Согласно ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям указанным в п.п.1,2 данной статьи. Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяц до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Законом Иркутской области, являющейся субъектом РФ, от 07.10.2008г. №69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательны сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст.50 Устава муниципального образования «Будаговское сельское поселение», официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста, с которым имеют возможность ознакомления жители сельского Поселения». Из «Будаговского Вестника» №89А от 14.02.2013г. усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст.12.1 п.п.1 и 2 Федерального закона. Данный список состоял из 741 участника долевой собственности. В него включен и З. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Иркутская область, Тулунский район, с.Будагово, ул.Ленина,60, и на официальном сайте в сет «Интернет» (http://budagovo.mo38.ru/) за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и для проведения общего собрания, никто из участников или их наследников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей. На проведенном 30.05.2013г. общем собрании дольщиков ТОО КСХП «Верны путь» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввил отсутствия кворума. Постановлением главы администрации муниципального образования «Будаговское сельское поселение» от 01.07.2013г. №26В-ПГ данный список был утвержден администрацией муниципального образования «Будаговское сельское поселение» самостоятельно согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит признать за Будаговским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью .......... без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую Маркевич Л.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:295, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, в границах ТОО КСХП «Верный путь».

В судебное заседание представитель Администрации Будаговского сельского поселения П. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, просит рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Маркевич Л.П. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом.

Суд, с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ст.12.1 п.2 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст.12.1 указанного ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.8 ст.12.1 указанного ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением мэра Тулунского района №269 от 06.12.1994г. земельный участок площадью 8804га сельскохозяйственных угодий (пашни – 7711га, сенокосы – 334га, пастбищ – 759га) ТОО КСХП «Верный путь» передано в коллективно-долевую собственность из расчета .......... угодий на каждого собственника земельной доли.

Согласно представленному списку дольщиков ТОО КСХП «Верный путь» З. ......., получила свидетельство на право собственности на землю серия РФ V ИРО 15 ***, приобрел право общей долевой собственности ТОО КСХП «Верный путь» на земельную долю площадью ...........

Администрацией Будаговского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях Будаговского муниципального образования со списком невостребованных земель в газете «Будаговский вестник» №89А от 14.02.2013г., в котором имеется умерший З. Несогласным с включением их долей в указанный список рекомендовано представить письменные возражения в администрацию Будаговского сельского поселения.

Из «Будаговского вестника» №89А от 14.02.2013г. усматривается, что в нем были опубликованы списки собственников, чьи земельные доли, могут быть признаны невостребованными на основании ст.12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. Данный список состоял из 741 участников долевой собственности, в нем имеется З. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Иркутская область, Тулунский район, с.Будагово, ул.Ленина,60, и на официальном сайте в сети «Интернет» (http://budagovo.mo38.ru/) за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Земля Тулунская» №16(10829) 25.04.2013г. В повестке дня собрания указан вопрос об утверждении списка участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на землях ТОО КСХП «Верный путь».

Из протокола №1 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего ТОО КСХП «Верный путь», от 30.05.2013г. следует, что собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Будаговского сельского поселения №26В-ПГ от 01.07.2013г., утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП «Верный путь» на территории Будаговского сельского поселения в количестве 440 земельных долей, размером .......... каждая. В указанный список включен З.

Согласно справке о смерти *** от ......., в службе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о смерти *** от ......, З., родившегося ......., дата смерти .......

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, зарегистрированному в реестре за *** от ......., наследником З., умершего ......., является дочь - Маркевич Л.П., проживающая по адресу: ****.

В силу ст.1152 ч.1,2 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно представленному кадастровому паспорту земельного участка №3800/601/15-577011 от 30.10.2015г., З. и Маркевич Л.П. в списке правообладателей земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 38:15:000000:295, не зарегистрированы.

Согласно представленному уведомлению на запрос суда №38/043/008/2016-90 от 24.02.2016г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о зарегистрированных правах на З. и Маркевич Л.П., на земельный участок Тулунский района Иркутской области, ТОО КСХП «Верный путь», кадастровый номер 38:15:000000:295, отсутствует.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ответчик Маркевич Л.П. распорядилась земельной долей, принадлежащей ей в порядке наследования, в течение трех лет, доказательства иного ответчиком суду в обоснование возражений на требования иска не представлены.

Письменные возражения в орган местного самоуправления Будаговского сельского поселения от наследника З. – Маркевич Л.П., о необоснованности включения, принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных, не поступали.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельной доли, принадлежащей Маркевич Л.П. в порядке наследования, невостребованной.

Таким образом, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления на основании ст.333.36 НК РФ, в силу требований ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты, доказательств наличия льгот по уплате госпошлины суду ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ст.234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации «Будаговское сельское поселение» к Маркевич Л.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать за Будаговским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью .......... без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую Маркевич Л.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:295, местоположение: Иркутская обл., р-н Тулунский, в границах ТОО КСХП «Верный путь».

Взыскать с Маркевич Л.П. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Тулунский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья _______________________Л.В.Шевчук