Решение по делу № 5-361/2010 от 22.10.2010

Решение по административному делу

Дело № 5 - 361/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2010 г. г. Электросталь. Мировой судья 290 судебного участка Электростальского судебного района Московской области Российской Федерации Погостинская Н.М., рассмотрев материалы административное дело по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении хх ООО « «хх», расположенного по адресу: г. хх, ул. хх, дом № хх, склад № хх, Колесова А. В., 25.07.1968 года рождения, уроженца г. хх , хх области, проживающего по адресу: г. хх, ул. хх, дом № хх, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, установил: директор ООО «хх», Колесов А.В., нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2009 год, по сроку представления до 29.03.2010 года. Фактически декларация была представлена в ИФНС по г. Электросталь 27.04.2010 года. В судебное заседание Колесов А.В. не явился, при составлении протокола вину свою в совершении правонарушения признал полностью. Ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что Колесов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП и его вина подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № хх от 17 сентября 2010 года, согласно которого хх ООО «хх», Колесов А.В., нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2009 год, по сроку представления до 29.03.2010 года. Фактически декларация была представлена в ИФНС по г. Электросталь 27.04.2010 года (л.д. 1 - 3). Вина Колесова А.В. подтверждается также докладной запиской (л.д. 4), копией налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2009 год (л.д. 5), копией приказа за № 1 от 26.10.2009 года о вступлении в должность в качестве директора Колесова А.В. (л.д. 6) Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неподачу декларации. Под декларацией, за неподачу которой может наступить ответственность, понимается документ (письменное заявление плательщика), в котором есть данные, на основании которых можно исчислить сумму налоговых платежей. Причем это может быть как сам налог, так и авансовые платежи. За непредставление в налоговую инспекцию какого - либо иного расчета, в котором нет перечисленных данных, ответственность наступить не может. Налоговая декларация должна представляться в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Формальное применение норм НК РФ (ст. 23 и 80) позволяет требовать представления налогоплательщиком налоговых деклараций по всем налогам во все налоговые органы, где такой налогоплательщик состоит на учете. Невыполнение налогоплательщиком требований ст. 80 НК РФ является налоговым правонарушением, ответственность за которое устанавливается ст. 119 НК РФ, а с 1 июля 2002 г. для должностных лиц - ст. 15.5 КоАП РФ. В случае если налогоплательщик нарушил сроки представления в налоговый орган нескольких деклараций (при этом не имеет значения, являются ли они декларациями по различным видам налогов либо подлежат представлению в различные сроки, но по одному и тому же налогу), он должен нести ответственность за непредставление в срок каждой декларации в отдельности независимо от того, какова продолжительность просрочки представления других деклараций. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ являются охраняемые законом интересы государства в области получения информации о доходах и расходах налогоплательщиков налогов. Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Эти сроки могут различаться по видам обязательных налоговых платежей (статьи 333.14, 333.15 НК РФ). Субъектами данного правонарушения являются руководители и иные работники организаций - налогоплательщиков, в чьи функции входит своевременное представление налоговых деклараций в налоговые органы. С субъективной стороны, для привлечения к ответственности за его совершение достаточно наличия вины в форме неосторожности. В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса "Административная ответственность должностных лиц" к административной ответственности могут быть привлечены должностные лица в случае совершения ими административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей. Должностные обязанности вышеуказанных лиц могут быть установлены непосредственно в должностных инструкциях либо в соответствующих приказах и иных ведомственных локальных документах предприятия, трудовых договорах. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, состоящее с данной организацией в трудовых отношениях и наделенное организационно - распорядительными и административно - хозяйственными полномочиями. Прежде всего, это руководитель, главный бухгалтер организации. Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, мировой судья учитывает характер совершенных правонарушений, свидетельствующих о повышенной общественной опасности содеянного, личность нарушителя, степень вины, имущественное положение. Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим ответственность Колесова А.В., является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность Колесова А.В., мировым судьёй не установлено. На этом основании, мировой судья считает возможным, согласно ст. 3.5 КоАП РФ, наложить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в доход государства. Штраф уплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН 5053000652 КПП 505301001 Управление федерального казначейства по Московской области (ИФНС РФ по г. Электросталь) «Налоги, распределяемые органами ФК» Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001 Счёт получателя: 40101810600000010102, ОКАТО 46490000000 КБК: 18211603030010000140 Назначение платежа: административный штраф На основании ст. 32.2 КоАП РФ, предусмотрена уплата штрафа в «добровольном» порядке. Штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к ответственности не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении установленного для добровольной уплаты срока (30 дней) начинается принудительное исполнение постановления. При назначении наказания, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 4.1, ст. 15.5, 25.1, ч. 2 ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья постановил: должностное лицо - хх ООО «хх», Колесова А. В., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание по ст. 15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход государства. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба в апелляционном порядке на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Электростальский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.М.<ФИО1>