Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-423/2022 от 06.06.2022

Дело № 21-423/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 29 июня 2022 года

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Созиновой Ольги Петровны на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Созиновой О.П.,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № <.......> от 19 января 2022 года Созинова О.П. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Созинова О.П. обжаловала его в суд. В жалобе просила постановление <.......> от 19 января 2022 года отменить.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2022 года постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № <.......> от 19 января 2022 года оставлено без изменения, жалоба Созиновой О.П. оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласна Созинова О.П., которая в жалобе просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2022 года отменить, указывая, что возможности прийти в судебное заседание не было поскольку сообщение на ее номер телефона поступило 31 марта вечером, а прочитано ею утром 01 апреля фактически после того, как началось судебное заседание.

Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Созиновой О.П., просившей об удовлетворении жалобы, показания свидетеля ФИО3, пояснившего, что во время попыток Созиновой О.П. оплатить парковку, ни паркомат, ни мобильное приложение не работали, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что определением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 21 марта 2022 года жалоба Созиновой О.П. назначена на 01 апреля 2022 года в 08 часов 30 минут.

В судебном заседании 01 апреля 2022 года при рассмотрении дела судьей Центрального районного суда г. Тюмени Созинова О.П. не участвовала. Дело рассмотрено в отсутствие названного лица с указанием в решении от 01 апреля 2022 года на её надлежащее извещение.

Между тем, из материалов дела усматривается, что с помощью сервиса отправки СМС ГАС «Правосудие» Созиновой О.П. было направлено СМС-сообщение о месте и времени рассмотрения дела в Центральном районном суде г. Тюмени. Из отчета об извещении с помощью СМС-сообщения следует, что сообщение доставлено адресату 30 марта 2022 года (л.д. 11).

Вместе с тем, вопреки требованиям частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2013 № 257, а также разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в материалах дела подтверждения согласия Созиновой О.П. на уведомление посредством СМС- сообщения не имеется.

Иных доказательств надлежащего извещения Созиновой О.П. о дате и времени рассмотрения дела по его жалобе, способом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручение, в том числе путем направления извещения заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в жалобе, адресату материалы дела не содержат.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Созиновой О.П. и достоверных данных о ее надлежащем извещении, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

В связи с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2022 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Созиновой О.П. - направлению на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Тюмени.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, и принять правильное мотивированное решение в полном соответствии с положениями ст.ст. 24.1, 26.11, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 4 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2022 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Созиновой О.П. направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Тюменского областного суда                                       А.В. Ревякин