Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-603/2023 (2-4653/2022;) ~ М-3944/2022 от 15.11.2022

Уникальный идентификатор дела

№92RS0002-01-2022-005684-40

Производство №2-603/2023 (2-4653/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года                           город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Подфигурной В.И.,

с участием прокурора – Пыжовой А.Я.,

представителя ответчика – адвоката Гурина С.В., действующего по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района г. Севастополя к Полозову Олегу Ивановичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Полозова Надежда Дмитриевна, ТСН СНТ «Фортуна», Любых Евгения Юрьевна об обязании произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гагаринского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лица обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Полозова Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 489 кв.м., расположенного по адресу: г.Севастополь, в границах землепользования СТ «<данные изъяты>», уч. №, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Гагаринского района города Севастополя, в ходе которой установлено, что за Полозовым О.И. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, в границах землепользования СТ «<данные изъяты>», уч. №, который расположен на приграничной территории. Полозов О.И. является гражданином Украины, который на основании указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 201 должен был в срок до 30 марта 2021 года добровольно произвести отчуждение спорного земельного участка. Вместе с тем, Полозов О.И. до настоящего времени является собственником указанного земельного участка, добровольного отчуждения в установленный ст. 238 ГК РФ срок не произвел, в связи с чем, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истец находится в Португалии, в связи с чем имеет объективные сложности для отчуждения спорного земельного участка. В настоящее время оформляется доверенность для переоформления участка на члена семьи, который является гражданином Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, явку своих представителей не обеспечили.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Гагаринского районного города Севастополя.

В ходе поверки установлено, что за Полозовым О.И. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, в границах землепользования СТ «<данные изъяты>», уч. №, который расположен на приграничной территории.

Полозов О.И. не состоит в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Украины.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 238 ГК РФ в случае если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201 «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26» (далее по тексту - Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201) внутригородское муниципальное образование города Севастополя Гагаринский муниципальный округ включено в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201 вступил в силу 30 марта 2020 года и иностранным гражданам представлен срок до 30 марта 2021 года для добровольного отчуждения земельного участка.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201 Перечень дополнен разделом, в который включен г. Севастополь, в том числе внутригородское муниципальное образование города Севастополя Гагаринский муниципальный округ.

Полозов О.И. как на момент подачи искового заявления в суд, так и на момент рассмотрения дела в суде является собственником указанного земельного участка, добровольного отчуждения в установленный ст. 238 ГК РФ срок не произвел.

Исходя из указанных правовых норм, ответчик не может обладать земельным участком, расположенным на территории Гагаринского муниципального округа города Севастополя, поскольку является иностранным гражданином.

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ ответчик обязан совершить отчуждение принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в течение года с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201, т.е. до 20 марта 2021 года.

Поскольку таких действий ответчик не совершил, указанная обязанность должна быть на него возложена в судебном порядке, в связи с чем требования прокурора Гагаринского района города Севастополя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гагаринского района г. Севастополя к Полозову Олегу Ивановичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Полозова Надежда Дмитриевна, ТСН СНТ «Фортуна», Любых Евгения Юрьевна об обязании произвести отчуждение земельного участка удовлетворить.

Обязать Полозова Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, в границах землепользования СТ «<данные изъяты>», уч. №, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.05.2023

Председательствующий –