Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2022 от 26.10.2022

                           25RS0028-01-2022-000368-86

Дело № 5-25/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Терней                                                                      25 ноября 2022 года

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул.Партизанская, д.69, Власова Ю. В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Узлов А.А., о рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2022 в 06 часов 00 в ходе несения службы в пограничном наряде дозор по охране морских биологических ресурсов сотрудниками ГРКМ и сотрудниками ОРГ в н.п. Терней по побережью устья реки Ключи в одном километре вверх по течению от устья реки Ключи в географических координатах 440 47?49" С.Ш. м 1360 20" 17" В.Д. был обнаружен гражданин Узлов А. А., который осуществлял добычу морских биологических ресурсов с помощью маломерного плавательного средства-резиновой лодки зеленого цвета «Кантегир» с двумя алюминиевыми веслами, с использованием одной ставной сети. В 15 метрах от правого берега реки Ключи находился автомобиль Mitsubishi Delica, на крыше которого обнаружен клетчатый пакет в полипропиленовом мешке с шестью особями рыб лососевых пород – кеты, у заднего колеса автомобиля находилась одна особь рыбы лососевых пород – кеты. В результате осмотра и перерасчета было установлено что, семь особей рыб лососевых пород кеты находились в нежизнеспособном состоянии. Каких-либо разрешительных документов на добычу (вылов) морских биологических ресурсов у гражданина Узлова А. А. не было (не предоставил).

Обнаруженные морские биологические ресурсы были изъяты у гражданина Узлова А. А. по протоколу изъятия от 25.09.2022 года в присутствие двух понятых.

По данному факту 25.09.2022 государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРКМ в пгт. Пластун отделение (погз) в с. Каменка отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находка Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Рамазановым М.Э. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Узлова А.А. с проведением административного расследования по указанному делу.

В ходе административного расследования по делу установлено, что Узлову А.А. разрешений на добычу ВБР не выдавалось.

Своими действиями Узлов А. А. нарушил требования ст.1 ФЗ № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», а также пп. «и» п.62, п. 63, пп. «г» п. 53, пп. «б» п. 55.1 Правил рыболовства, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267.

21.10.2022 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Узлова А.А. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Данный протокол, был передан на рассмотрение в суд, для принятия решения об административном правонарушении.

Узлов А.А о рассмотрении дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом и своевременно. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, в силу требований ст.25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина Узлова А. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Вина Узлова А. А. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.09.2022 (л.д. 1);

протоколом об изъятии вещей и документов от 25.09.2022, в соответствии с которым, у Узлова А. А. было изъято: лодка резиновая зеленого цвета; два алюминиевых весла; семь особей предположительно кеты лососевых пород рыб; ставная сеть зеленого цвета, длинной 30м., ячея 70 мм., высота 3 м., бывшая в употреблении; чехол сумка для лодки зеленого цвета с оранжевым дном; два деревянных сидения коричневого цвета (л.д.2-3);

актом осмотра места осуществления рыболовства от 25.09.2022 (л.д. 4);

актом пересчета водного биологического ресурса от 25.09.2022 (л.д. 5);

протоколом осмотра Узлова А. А. от 25.09.2022, в котором Узлов А. А. собственноручно указал, что вину свою признаёт, раскаивается (л.д. 8);

актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 25.09.2022 № 56 (л.д. 11);

протоколом опроса свидетеля Дедюрина Н. Ю. (л.д. 12-13), Медведева П. Н. (л.д. 14);

фототаблицей (л.д.16-18);

актом осмотра специалиста и определения видового состава водных биологических ресурсов от 04.10.2022, согласно которому представленные для исследования семи особей рыбы лососевых пород, являются кетой (л.д.20-21);

информацией Федерального Агентства по рыболовству (л.д. 25, 30);

информацией Приморского ТУ Росрыболовства, о том, что Узлову А. А. Управлением в 2021-2022 разрешение на добычу (вылов) кеты не выдавалось (л.д. 33).

Согласно расчёта ущерба, причинённого незаконным выловом водных биологических ресурсов РФ, общая сумма причинённого ущерба составила 28 126 рубля: 7 особей кеты х 2009 рублей х 2.

Причиненный правонарушением ущерб Узловым А. А. не возмещен.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства, утверждённые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.п. «и» пункту 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267, при любительском рыболовстве запрещаются применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края.

С учетом выше изложенного, Узлов А. А., не имея разрешительных документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, добытых с использованием ставных сетей, нарушил требование п.п. «и» п. 62 Правил рыболовства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, при назначении наказания за административное правонарушение учитывает, степень тяжести совершенного правонарушения, размер причиненного ущерба водным биологическим ресурсам РФ, а также то, что Узлов А.А., к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе административного расследования были изъяты резиновая лодка зеленого цвета, два алюминиевых весла. В соответствии с ч.4 ст.3.7 КоАП РФ указанное имущество конфискации не подлежит, и в соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит возвращению законному владельцу.

Изъятые: ставная сеть, 7 особей кеты подлежат уничтожению.

Вопрос о взыскании с Узлова А. А. суммы ущерба, причиненного совершением административного правонарушения, судья считает необходимым отнести на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░1, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░.8. 37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) 00 ░░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ 30░., ░░░░ 70 ░░., ░░░░░░ 3 ░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ 04201724780)

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░ 010507002

░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000012000

░░░░░ 05714000

░░░ 2536164734

░░░ 250802003

░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) 18911601081 01 0037 140

░░░ 18№

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░)

░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>: <░░░░░>.

░░░░░                                                                                      ░. ░. ░░░░░░░