Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-161/2022 от 02.06.2022

Дело № 12-161/2022

УИД 33RS0005-01-2022-001177-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    01 июля 2022 года                                                                                                  г. Сокол

     Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю.,

рассмотрев жалобу Макарова А.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08 октября 2021 года (в жалобе дата вынесения постановления указана 11 марта 2022 года) № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 08 октября 2021 года Макаров А.В., как собственник транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

    В связи с неуплатой административного штрафа постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ постановление от 08 октября 2021 года передано на принудительное исполнение в ОСП по месту жительства Макарова А.В.

Не согласившись с постановлением, Макаров А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что совершению административного правонарушения, произошедшего 01 октября 2021 года, способствовала аппаратная неисправность бортового устройства ВУ ЦСИ 1201, находившегося в его безвозмездном пользовании с 13.08.2021 по 26.10.2021 по договору безвозмездного пользования № от 11.09.2018, заключенному между Макаровым А.В. (Ссудополучатель) и ООО «РТИТС» (Ссудодатель), что подтверждается актом технической экспертизы №/б.н. от 26.01.2022 г. Бортовое устройство никаких предупреждающих сигналов, как звуковых, так и световых о неисправности не подавало, продолжало работать, но данные в систему не передавало. Таким образом, водитель продолжал движение, полагая, что бортовое устройство работает в штатном режиме. В связи с участившимися случаями административных штрафов было инициировано проведение экспертизы. Неисправное бортовое устройство возвращено ссудодателю по акту возврата бортового устройства от 26.10.2021. Кроме того, факт неисправности бортового устройства так же был установлен судьей <данные изъяты> края при рассмотрении дела № года. По факту данного административного правонарушения государственным инспектором Центрального МУГАДН вынесено постановление №СП от 11 марта 2022 года. Просит постановление отменить, восстановить срок для обжалования.

Макаров А.В., представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Судья определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что предметом обжалования является постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. № от 08 октября 2021 года, которым Макаров А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

    Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, 01 октября 2021 года в 09 час. 23 мин. 08 сек. на <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, в нарушении требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлял автомобильную перевозку груза без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, такими транспортными средствами.

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 08 октября 2021 года, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Макарова А.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

    В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

    Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В жалобе заявитель указывает, что постановление по делу об административном правонарушении получено им посредством электронной почты 30 марта 2022 года.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, копия обжалуемого постановления была направлена Макарову А.В. 08 октября 2021 года по месту его регистрации и жительства: <адрес>; возвращено отправителю 27 октября 2021 года с пометкой «истек срок хранения».

В соответствие с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение данного требования свидетельствует о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

При таких обстоятельствах именно заявитель несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась по адресу регистрации.

Таким образом, при должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макаров А.В. имел возможность своевременно получить информацию о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении.

    В соответствие с требованиями действующего законодательства уважительными причинами пропуска срока для подачи жалобы являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной ее подачи.

С рассматриваемой жалобой Макаров А.В. обратился в суд только 11 апреля 2022 года, после передачи обжалуемого постановления на принудительное исполнение, то есть по истечении установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

    При таких обстоятельствах, считаю ходатайство Макарова А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 08 октября 2021 года, которым он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежащим удовлетворению.

    В связи с чем, жалобу Макарову А.В. надлежит возвратить.

    Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 № ░░ 08 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 № ░░ 08 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░