Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2020 (2-1304/2019;) ~ М-1072/2019 от 03.12.2019

дело № 2-1304/2020

24RS0054-01-2019-001394-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа2020 года                                                               город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края                     Стонт Н.В.,

представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края - Манакова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Бурмаке Александру Александровичу, Бурмака Людмиле Алексеевне о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась с иском к Бурмаке Александру Александровичу, Бурмаке Людмиле Алексеевне о выселении из жилого помещения. Требования мотивированы тем, 28.09.2009 Бурмаке А.А. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период службы в войсковой части 63569. В соответствии с пунктом 1.1 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от 28.09.2009 года № 992С жилое помещение предоставляется для временного проживания. В соответствии с п. 5.3 договора основанием для расторжения договора является окончание срока службы. Согласно п. 5.4 договора в случае расторжения настоящего договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. При получении указанного жилого помещения Бурмака А.А. давал обязательство при увольнении со службы отремонтировать квартиру, сдать установленным порядком в МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный, освободив ее со всеми членами семьи. В настоящее время Бурмака А.А. уволен из войсковой части 63569. 09.10.2019 Бурмака А.А. и Бурмака Л.А. снялись с регистрационного учета по указанному адресу, но жилое помещение не сдали, в нем остались их вещи. Добровольно освободить жилое помещение ответчики не согласны, до настоящего времени жилое помещение не сдали. Ссылаясь на статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит выселить Бурмаку Александра Александровича, Бурмаку Людмилу Алексеевну из жилого помещения, расположенного по <адрес>

Представитель истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края - Манаков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Бурмака А.А. и Бурмака Л.А., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по всем известным суду адресам. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. В соответствии с положениями ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков Бурмаки А.А. и Бурмака Л.А. в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

Прокурор Стонт Н.В. полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку имеются основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Квартира была предоставлена Бурмаке А.А. и членам его семьи на время его службы в войсковой части 63569. 18.09.2019 Бурмака А.А. исключен из списков личного состава войсковой части 74832. Бурмака А.А., Бурмака Л.А. подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку утратили право пользования жилым помещением.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, с учетом мнения прокурора Стонт Н.В., суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно частям 1 и 2 данной статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Право муниципальной собственности ЗАТО п. Солнечный на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.10.2006.

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный от 18.09.2009 № 293-п квартира, расположенная по <адрес>, включена в число служебных квартир. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

В силу пункта 2.1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Бурмакой А.А. 28.09.2009 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда №. Согласно договору администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края предоставила Бурмаке А.А. и членам его семьи, в связи с прохождением военной службы в войсковой части 63569, для временного проживания служебное изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда по <адрес> (пункты1.1, 1.2). Договор подписан сторонами.

Разделом 5 договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности указано, что договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения договора наниматель с совместно проживающими членами семьи обязаны освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение.

Кроме того, Бурмакой А.А. дано обязательство при увольнении из рядов ВС РФ или при переводе к другому месту службы (учебы), либо при получении справки о сдачи жилья отремонтировать и передать в установленном порядке в МУП ЖКХ служебное помещение, расположенное по <адрес>, освободив ее со всеми членами семьи.

Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Бурмака А.А. знал и соглашался на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знал об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 13.11.2019 Бурмака А.А. и его жена Бурмака Л.А. с 01.12.2009 зарегистрированы по <адрес>. 09.10.2019 Бурмака А.А. и Бурмака Л.А. сняты с регистрации по указанному адресу.

В соответствии с адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по красноярскому краю Бурмака А.А. с 09.10.2019 зарегистрирован по месту жительства по <адрес>. Бурмака Л.А. на территории Красноярского края не зарегистрирована. Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области Бурмака Л.А. была зарегистрирована в <адрес>, 18.03.2014 снята с регистрационного учета и выбыла в <адрес>

Согласно акту администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 05.08.2020 при проведении проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, находится в муниципальной собственности и передано по договору найма служебного жилого помещения № от 28.09.2009 Бурмаке А.А. и членам его семьи. При проведении проверки дверь жилого помещения никто не открыл. Со слов соседней, в данной квартире находятся вещи.

Данный факт свидетельствует о том, что ответчики Бурмака А.А. и Бурмака Л.А. добровольно освободить жилое помещение отказываются.

12.11.2019 в адрес ответчика администрацией направлено письмо о сдаче <адрес> до 25.11.2019 и снятии с регистрационного учета. Однако ответчик добровольно спорное жилое помещение не сдал.

На основании пункта 4 статьи 13 Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещения, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 151-д от 25.07.2006 договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из разъяснений пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчики не относится, доказательства обратного суду не представлены.

Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный о выселении ответчика из служебного жилого помещения подлежат удовлетворению в связи с прекращением права пользования жилым помещением.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Бурмаке А.А. и членам его семьи во временное пользование, на период прохождения Бурмаком А.А. военной службы в войсковой части 63569, Бурмака А.А. и Бурмака А.А. и Бурмака Л.А. вселены в спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, с условиями которого были ознакомлены и их не оспаривали, 18.09.2019 приказом командира войсковой части 32441 от 10.09.2019 № Бурмака А.А. исключен из списков личного состава войсковой части 32441, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения договора найма жилого помещения, выселения ответчиков Бурмаки А.А. и Бурмака Л.А. из квартиры.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков Бурмаки А.А. и Бурмака Л.А. надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 в долевом порядке, по 150 рублей с каждого, в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ 150 (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.