Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3448/2022 ~ М-2499/2022 от 12.05.2022

мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года                   дело № 2-3448/2022

66RS0007-01-2022-003435-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург                                                9 июня 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при секретаре Семёновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозовой Натальи Викторовны к государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Лозовая Н.В. предъявила к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда по Свердловской области иск, который заключается в следующем:

1) Включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01.02.1995 по 28.02.1995 в льготном исчислении,

2) Обязать назначить ей пенсию на льготных основаниях с момента обращения с заявлением с 04.03.2020 года.

В обоснование иска указано, что решениями УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № от 18.06.2020 г. и от 02.09.2020 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 7 лет 05 месяцев 09 дней. Ей отказано во включении в специальный стаж вышеназванного периода работы в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

Истец Лозовая Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Ее представитель по доверенности Селенцова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, объяснила, что истец находилась в учебном отпуске, в ее личной карточке имеется запись о получении диплома Сибирского автомобильно-дорожного института от 26.06.1995.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по доверенности Померанец Н.В. в судебном заседании и в письменном отзыве возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении от 02.09.2020 года, указав, что при принятии решения специалист руководствовался данными архивной справки.

Представитель третьего лица Архивного отдела Управления делами администрации муниципального образования «город Северобайкальск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"

гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

04.03.2020 года Лозовая Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решениями от 18.06.2018 года и 02.09.2020 истцу отказано в установлении пенсии, в том числе не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.02.1995 по 28.02.1995, поскольку Лозовая Н.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Из решения следует, что всего к зачету подлежал стаж 7 лет 05 месяцев 09 дней, при требуемых 7 годах 6 месяцах.

Из трудовой книжки истца следует, что Лозовая Н.В. принята на работу 01.08.1991 в Мостостроительный отряд № 52 техником ПТО, 28.02.1999 уволена переводом в ЗАО «Байкал-Мост».

Согласно архивной справке от 10.06.2020 № №, выданной архивным отделом Управления делами администрации муниципального образования «город Северобайкальск», Лозовая Н.В. в отпусках без сохранения заработной платы, других отвлечениях от основной деятельности за 1991-1999 годы не находилась.

При этом архивная справка № № от 10.06.2020, выданная тем же архивным отделом, содержит как сведения о том, что в лицевых счетах по заработной плате за 1994-1999 годы имеется запись «отпуск без сохр. з/пл 1 месяц с 01. по 28.02.1995», так и сведения о получении заработной платы за февраль 1995 года в сумме «297 114 рублей, в том числе отп.учб. 235 614 рублей».

В личной карточке истца указано, что она имеет высшее (заочное) образование, окончив Сибирский автомобильно-дорожный институт в 1995 году, диплом ЭВ № № от 26.06.1995.

Согласно копии страниц из книги лицевых счетов Мостоотряда № 52, явившейся основанием для выдачи справки о заработной плате, в книге имеется запись «отпуск без сохранения заработной платы 1 месяц с 1 по 28.02.1995». Вместе с тем из прикрепленного там же расчетного листка за февраль 1995 года следует, что Лозовой Н.В. начислена заработная плата за учебный отпуск.

Учитывая наличие начислений заработной платы, несоответствие записи в книге имеющемуся расчетному листку, получение истцом диплома о высшем образовании в 1995 году, суд считает подтвержденным нахождение истца в период с 01.02.1995 по 28.02.1995 в учебном отпуске.

В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно вышеназванной Конвенции, понятие "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Поскольку период нахождения в учебном отпуске приравнивается к работе, во время исполнения которой работник находился в отпуске, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования о включении в специальный стаж в исчислении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ периода работы с 01.02.1995 по 28.02.1995 (28/4*3=21 день).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорного периода истец имеет льготный стаж на момент обращения к ответчику (7 лет 5 месяцев 09 дней + 21 день = 7 лет 6 месяцев), что даёт право на назначение досрочной пенсии истцу с момента обращения.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования и считает необходимым обязать Отделение Пенсионного Фонда по Свердловской области назначить Лозовой Н.В. страховую пенсию по старости с 04.03.2020 года.

С учетом изложенного надлежит признать незаконным решения ГУ Отделения Пенсионного Фонда по Свердловской области № № от 18.06.2020 г. и от 02.09.2020 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости Лозовой Н.В.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Взысканию с ответчика подлежат расходы истца по оформлению доверенности в сумме 2 200 рублей.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 ППВС от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».)

Учитывая характер и сложность спора, обоснованность заявленных требований, одно судебное заседание, составление документов, связанных с рассмотрением настоящего дела, исходя из требований разумности и справедливости, того, что требования являются неимущественными, суд считает, что понесенные расходы на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению в сумме 12 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лозовой Натальи Викторовны к государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда по Свердловской области принять к зачету в стаж Лозовой Натальи Викторовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующий период работы:

- с 01.02.1995 года по 28.02.1995 года в Мостостроительном отряде № 52 МС № 9 в качестве техника ПТО.

Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда по Свердловской области назначить Лозовой Наталье Викторовне страховую пенсию по старости с 04.03.2020 года.

Взыскать с государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда по Свердловской области в пользу Лозовой Натальи Викторовны расходы по оформлению доверенности в сумме 2 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 12 000 рублей.

Обязать УФК по Свердловской области (МРИ ФНС № 25 по Свердловской области) возвратить Лозовой Наталье Викторовне государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, оплаченную на основании чек-ордера от 04.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: