Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-935/2024 от 30.05.2024

дело № 12-935/202416RS0050-01-2024-008629-02

Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2024 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 19

    Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н.,

    с участием представителя ООО «Экомир-Казань» Китаева И.И.,

    рассмотрев жалобу представителя ООО «Экомир-Казань» Китаева И.И. на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Экомир-Казань»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Экомир-Казань» (далее – заявитель) заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:48 ООО «Экомир-Казань», ИНН №, допустило нарушение п.136.8 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по адресу: <адрес>, на автомобиле МК-3512-02 с государственным регистрационным знаком № осуществлена перевозка сыпучих материалов без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, что создает угрозу причинения вреда транспортным средствам и здоровью граждан.

Представитель ООО «Экомир-Казань» Китаев И.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство поделупрекратить.

Представитель ООО «Экомир-Казань» Китаев И.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал, что в момент совершения административного правонарушения ООО «Экомир-Казань» перевозило картонные фильтры, не относящиеся к грунту, мусору, сыпучим строительным материалам, легкой таре, спилу деревьев.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен о заседании.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно пункту 136.8 Правил благоустройства г.Казани

136. Не допускается:

136.8. перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, спил деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировать строительные смеси и растворы (в том числе цементно-песчаный раствор, известковые, бетонные смеси) без принятия мер, исключающих возможность пролития их на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:48 ООО «Экомир-Казань», ИНН № допустило нарушение п.136.8 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по адресу: <адрес>, на автомобиле МК-3512-02 с государственным регистрационным знаком № осуществлена перевозка сыпучих материалов без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

Доводы о том, что перевозимый груз не подпадает под действие п.136 п.136.8 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №,основаны на ошибочном толковании норм права и фактических обстоятельств дела, опровергаются фотографией в постановлении.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным из материалов дела не усматривается.

Наказание заявителю назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Вместе с тем, назначая заявителю наказание в виде в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей, коллегиальным органом не в полной мере учтены требования, установленные статьями 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее заявитель привлекался к ответственности, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность заявителя, при этом не дана надлежащая оценка его финансовому состоянию и необходимость назначения административного штрафа в размере ста тысяч рублей должным образом не мотивирована.

Принимая во внимание, что доказательств повторного привлечения к административной ответственности за однородное правонарушение материалы дела не содержат, заявитель к ответственности за указанное выше правонарушение привлекается впервые, является субъектом малого и среднего предпринимательства, наказание подлежит назначению в виде предупреждения.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Экомир-Казань» изменить в части назначенного наказания, заменив административный штраф на предупреждение.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова