Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2021 от 12.01.2021

№ 12-19/2021

УИД 10MS0023-01-2020-005374-09

Решение

1 февраля 2021 года г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия О.А. Дубкова рассмотрев жалобу администрации Олонецкого национального муниципального района на постановлении мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 20 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 20 ноября 2020 года администрация Олонецкого национального муниципального района (далее Администрация) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи от 26 мая 2020 года заявитель уже привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Назначенный штраф заявитель в установленном порядке не уплатил, в связи с чем, должностным лицом ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республике Карелия от 28 октября 2020 года был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указывает, что административный штраф заявителем не оплачен в установленный срок в связи с тем, что бюджет Олонецкого национального муниципального района сформирован на основании первоочередных расходных обязательств и является дефицитным. Кроме того, указывает, что о дате и времени судебного заседания заявитель был извещен ненадлежащим образом.

Представитель Администрации по доверенности Московкин Д.Г. в судебном заседании жалобу поддержал и просил ее удовлетворить, по доводам, изложенным в ней.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от 26 мая 2020 года Администрация привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 июня 2020 года.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней с указанной даты, то есть до 24 августа 2020 года.

Однако в срок, установленный законом, административный штраф Администрацией уплачен не был.

Факт совершения Администрацией административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела мировым судьей все юридически значимые обстоятельства были установлены. Факт совершения Администрацией административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности.

Материалы дела не содержат сведений об уплате Администрацией административного штрафа ни на 24 августа 2020 года, ни на момент составления протокола об административном правонарушении (28 октября 2020 года).

Отсутствие в бюджете денежных средств не освобождало Администрацию от исполнения вступившего в законную силу постановления мирового судьи, исполнение которого не было отсрочено и не приостановлено.

Бездействие Администрации правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировой судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного постановления, в том числе на которое ссылается в жалобе заявитель, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Администрации Олонецкого национального муниципального района, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                                                    О.А. Дубкова