Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1379/2019 от 07.10.2019

Дело № 5-1379/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 октября 2019 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Богданова Е.С.,

рассмотрев в порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5. ст.14.27 КоАП РФ, в отношении Горбунова В.С., генерального директора ООО «ВИГНЕТТО»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморский районный суд Санкт-Петербурга по подсудности поступили материалы дела в отношении должностного лица – Горбунов В.С.

Рассмотрев материалы настоящего административного дела в порядке подготовки к рассмотрению дела, суд считает, что оно подлежит возврату мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу, при этом суд исходит из следующего.

Из определения мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что настоящее дело направлено в Приморский районный суд Санкт-Петербурга по подведомственности, в связи с тем, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных суду материалах содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, однако, фактически данное расследование по делу не производилось.

Так, из представленных материалов усматривается, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в указанный день произведен осмотр помещения, опрос свидетеля. Никаких процессуальных действий, кроме составления административного протокола и его направления в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опроса последнего, после указанной даты должностными лицами МИФНС № по Санкт-Петербургу не производилось. Документов, представляющих уважительность причин невозможности произведения указанных действий в более ранний срок –не представлено.

Таким образом, суд считает, что после выявления правонарушения по делу не производились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в связи с чем у должностного лица не было оснований для проведения административного расследования.

При таких обстоятельствах, суд считает, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено должностным лицом незаконно, в связи с чем материалы дела в отношении Горбунов В.С. необоснованно направлены в Приморский районный суд Санкт-Петербурга и подлежат возврату мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5 ч.1, 29.9, 29.12 РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ, в отношении Горбунова В.С. направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Е.С. Богданова