Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2024 ~ М-240/2024 от 13.02.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     05 марта 2024 года г. Шелехов

     Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Томиленко А.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-575/2024 по иску Черепановой Т.Ф. к администрации Шелеховского муниципального района, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

В обоснование заявленных требований Черепановой Т.Ф. указано, что с *дата скрыта* она является членом СНТ «Промстроевец», в её владении находится земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*. Указанный земельный участок она приобрела у ФИО1 в *дата скрыта* году. Ранее данный участок был переписан на ФИО1 по личному заявлению её супруга ФИО42

ФИО42 получил спорный земельный участок в *дата скрыта* году, *дата скрыта* ему была выдана членская книжка садовода, он был принят в члены СНТ.

На протяжении 27 лет ФИО1 не интересовалась судьбой земельного участка, не обрабатывала его, не ухаживала з ним, не вносила членские и целевые взносы, не оплачивала земельный налог. Все указанные расходы были понесены ею

С *дата скрыта* года она открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельный участком, пользуется им, как своим собственным. Каких-либо прав в отношении земельного участка со стороны третьих лиц не заявлялось. В ЕГРН сведения об указанном земельном участке отсутствуют.

Спорный земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных ил муниципальных нужд, ограничений прав не имеется. Отсутствие споров по границам со смежными землепользователями подтверждаются справкой правления СНТ «<данные изъяты>

На её обращение в земельный отдел Администрации Шелеховского муниципального района для оформления земельного участка в собственность, был получен отказ с указанием н отсутствие правовых оснований для предоставления в собственность, со ссылкой на Постановление Главы Администрации п.Большой Луг от 12.02.1996 №10 «О перерегистрации права пользования земельным участком садоводства «Промстроевец» АО Иркутскпромстрой и предоставления земельных участков членам садоводства в частную собственность».

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *адрес скрыт* с установлением границ земельного участка по координатам характерных точек таких границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Черепанова Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Шелеховского муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица СНТ «Промстроевец» Новикова М.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в отсутствие истца, третьего лица – в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В развитие закрепленной в Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит сторона были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.    

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Положения Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), регулируют отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствие со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами предусмотренными законом.

Из обстоятельств дела следует, что согласно государственному акту *номер скрыт* садоводству «Промстроевец» на праве собственности и коллективной собственности предоставлен земельный участок.

В соответствии с постановлением Главы администрации п.Большой Луг от 12.02.1996 №10 «О перерегистрации права пользования земельным участком садоводства «Промстроевец» АО Иркутскпромстрой и предоставление земельных участков членам садоводства в частную собственность».

По сведениям архивного отдела Администрации Шелеховского муниципального района, список членов СНТ «Промстроевец», утвержденный постановлением Мэра Шелеховсокго муниципального образования от 27.12.2001 №1518-1 «О регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Промстроевец», на хранение в архивный отдел не передавался.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Промстроевец» от *дата скрыта* земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт* был распределен ФИО42 решением общего собрания СНТ <данные изъяты>» от *дата скрыта* распределен ФИО1

Из выписки из протокола общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от *дата скрыта* ФИО1 исключена из членов СНТ, Черепанова Т.Ф. принята в члены СНТ, ей распределен земельный участок *номер скрыт*. Данное обстоятельство подтверждается выпиской и протокола от *дата скрыта*.

Согласно данным членской книжки истца, справки председателя СНТ <данные изъяты>» Черепановой Т.Ф. своевременно вносятся целевые и членские взносы, задолженности не имеется.

Установлено, что в январе 2024 года Черепанова Т.Ф. обратилась в администрацию Шелеховского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность для ведения садоводства земельного участка, площадью <данные изъяты> га, по адресу: *адрес скрыт*

В своем ответе от *дата скрыта* администрация указала на отсутствие правовых оснований для предоставления истцу в собственность земельного участка, указано на возможность оформления данного участка в судебном порядке.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральным законом.

В силу положений ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пп. 1, 2 и 3 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно чч. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (ст. 549 ГК РФ).

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к обоснованным выводам, что спорный земельный участок *номер скрыт* на законных основаниях принадлежит Черепановой Т.Ф.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ, данный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N312-ФЗ), до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого некоммерческого товарищества, выделенной до введения в действие вышеуказанного федерального закона, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что Черепанова Т.Ф. является законным владельцем спорного земельного участка *номер скрыт*, расположенного по адресу: *адрес скрыт* Истец несет расходы по его содержанию, уплачивает целевые и членские взносы. Споры по границам земельного участка отсутствуют, право собственности правообладателей прилегающих участков не нарушено.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Черепановой Т.Ф. к администрации Шелеховского муниципального района, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Черепановой Т.Ф. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *адрес скрыт* с установлением границ земельного участка по координатам характерных точек таких границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И.Плындина

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года