Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2014 ~ М-422/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-431/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2014 года с. Кочкурово

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,

с участием прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия – Мангутова М.К.,

представителя ответчика – директора Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленной компании «Сабаево» – Светкина Е.Г., действующего на основании Устава,

представителей третьего лица на стороне истца - Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия: Давыдова А.Н., действующего на основании доверенности <...> от 25.11.2014г.; Тимошенкова А.М., действующего на основании доверенности <...> от 25.11.2014г.,

при секретаре судебного заседания Маштаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, поданному в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленной компании «Сабаево» (далее по тексту ООО АПК «Сабаево») о возложении обязанности выполнить мероприятия по соблюдению законодательства о ветеринарии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО АПК «Сабаево» о возложении обязанности выполнить мероприятия по соблюдению законодательства о ветеринарии, и об обязании: обнести территорию животноводческого комплекса изгородью;

при входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви оборудовать дезинфекционными кюветами (ваннами с дезраствором, соломенными матами, ящиками с опилками или мелконарезанной соломой и др.), которые систематически заполнять дезинфицирующим раствором;

оборудовать въезд на территорию животноводческого комплекса дезинфекционным барьером.

Иск мотивирован тем, что входе совместной проверки Прокуратуры Кочкуровского района Республики Мордовия и Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, в ООО АПК «Сабаево» выявлены нарушения «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств», утвержденные Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом от 28.09.1986 г. (далее - «Санитарные и ветеринарные правила»), а именно:

- территория животноводческого комплекса не в полной мере обнесена изгородью (частично отсутствует ограждение). При входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви не оборудованы дезинфекционными кюветами (ваннами с дезраствором, соломенными матами, ящиками с опилками или мелконарезанной соломой и др.), которые систематически заполняют дезинфицирующим раствором;

- отсутствует барьер при въезде на территорию комплекса и санпропускники обслуживающего персонала.

Выявленные недостатки создают угрозу безопасности, а также могут повлечь за собой тяжкие последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия Мангутов М.К., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд требования удовлетворить.

    Представитель ответчика – директор ООО АПК «Сабаево» - Светкин Е.Г., исковые требования признал, не возражал в их удовлетворении.

    Представители третьего лица на стороне истца - Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия - Давыдов А.Н., Тимошенков А.М., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, в суде пояснили, что действительно в ходе проверки в ООО АПК «Сабаево» выявлены нарушения «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм, колхозов, совхозов и подсобных хозяйств».

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года №4979-1 «О ветеринарии», основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года №4979-1 «О ветеринарии», в обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства, входит осуществление хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношение продуктов животноводства, содержание в надлежащем состоянии животноводческие помещения.

На основании Устава ООО АПК «Сабаево» одним из видов ее деятельности, является создание животноводческого комплекса по производству и реализации продуктов животноводства.

Согласно справке о результатах совместной проверки Прокуратуры Кочкуровского района Республики Мордовия и Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, в ООО АПК «Сабаево» выявлены нарушения «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств», утвержденные Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом от 28.09.1986 г. (далее - «Санитарные и ветеринарные правила»), а именно:

- в нарушении п. 2.2 «Санитарных и ветеринарных правил», территория животноводческого комплекса не в полной мере обнесена изгородью (частично отсутствует ограждение). При входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви не оборудованы дезинфекционными кюветами (ваннами с дезраствором, соломенными матами, ящиками с опилками или мелконарезанной соломой и др.), которые систематически заполняют дезинфицирующим раствором;

- в нарушении п. 3.2 «Санитарных и ветеринарных правил», отсутствует барьер при въезде на территорию комплекса и санпропускники обслуживающего персонала.

Вышеуказанные нарушения законодательства способствуют проникновению на территорию посторонних животных, повлечь неблагоприятные последствия в виде распространения инфекционных заболеваний бродячими животными, привести к распространению на территории населенного пункта серьезных инфекционных заболеваний, эпидемии, падежу скота и нанести большой ущерб здоровью людей и экологической ситуации в целом.

Выявленные недостатки создают угрозу безопасности, а также могут повлечь за собой тяжкие последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора района в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке, предусмотренном статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Угроза причинения вреда здоровью существует в отношении не только работников животноводческого комплекса, но также их посетителей, что не позволяет индивидуализировать всех заинтересованных лиц, привлечь их в процессе в качестве истцов и разрешить вопрос о правах каждого из них.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения в деятельности ООО АПК «Сабаево» нарушают права и интересы неопределенного круга лиц - владельцев личных подсобных хозяйств.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия удовлетворить, обязать ООО АПК «Сабаево» выполнить мероприятия по соблюдению законодательства о ветеринарии.

При удовлетворении иска с ответчика в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2 000 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО АПК «Сабаево» о возложении обязанности выполнить мероприятия по соблюдению законодательства о ветеринарии, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленную компанию «Сабаево»: обнести территорию животноводческого комплекса изгородью;

при входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви оборудовать дезинфекционными кюветами (ваннами с дезраствором, соломенными матами, ящиками с опилками или мелконарезанной соломой и др.), которые систематически заполнять дезинфицирующим раствором;

оборудовать въезд на территорию животноводческого комплекса дезинфекционным барьером.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленной компании «Сабаево» в доход бюджета Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий О.В. Леушкин