Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1574/2022 (2-5454/2021;) ~ М-4288/2021 от 13.12.2021

Дело № 2-1574/2022                    12 апреля 2022 года

УИД 78RS0020-01-2021-006375-63            г.Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Манцаевой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Первомайского административного округа г.Мурманска в интересах Российской Федерации к Бирюкову М.О. о взыскании излишне выплаченной пенсии,

с участием представителя истца помощника прокурора Саньковой М.А. (по доверенностям от 03.02.2022 и от 11.04.2022),

Установил:    

Прокурор Первомайского административного округа г.Мурманска обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Бирюкову М.О. о взыскании излишне выплаченной пенсии в размере 422 584 рубля 11 копеек.

Представитель истца помощник прокурора Санькова М.А. иск поддержала.

Ответчик извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства (л.д.223), в суд не явился.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Первомайского административного округа г.Мурмаиска проведена проверка по информации военной прокуратуры - войсковой части 77940 по вопросу нарушения Бирюковым М.О. требований законодательства о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, регулируются Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу ст.48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

В соответствии со статьей 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов.

Данная норма устанавливает общее правило о том, что пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, исчисляются с применением районного коэффициента исключительно на период проживания пенсионеров в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются соответствующие районные коэффициенты.

Как установлено в ходе проверки, Бирюков М.О. в период с 16.06.2001 по 20.06.2014 проходил военную службу по контракту на различных должностях в воинских частях, в том числе входивших в состав Северного флота.

20.06.2014 Бирюков М.О. уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с организационно-штатными мероприятиями), при этом срок его военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составил 12 лет 4 месяца.

После увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части 28916 Бирюков М.О. 30.06.2014 обратился через отдел военного комиссариата Мурманской области г.Мурманска в военный комиссариат Мурманской области, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Буркова, д. 4, с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1,4 как лицу, непосредственно перед увольнением проходившему военную службу в районе Крайнего Севера.

Бирюков М.О. был ознакомлен с условиями выплаты пенсии и с обстоятельствами, лишающими права на дальнейшее получение пенсии или влекущими уменьшение ее размера, а также с обязанностью незамедлительно сообщить в пенсионное отделение отдела военного комиссариата Мурманской области по месту жительства об убытии в другую область или государство, о чем свидетельствует его подпись в указанном заявлении.

На основании личного заявления Бирюкова М.О. с 21.06.2014 военным комиссариатом Мурманской области ему назначена выплата пенсии за выслугу лег с учетом районного коэффициента 1,4.

Не позднее апреля 2017 года Бирюков М.О. утратил право на получение пенсии за выслугу лет с применением районного коэффициента 1,4, поскольку убыл на постоянное место жительства в г.Санкт-Петербург, где в период с 30.03.2017 по 30.09.2019 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Элит-Транс» в должности диспетчера железнодорожного отдела.

Бирюков М.О. с 08.08.2014 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., о чем в отдел военного комиссариата Мурманской области г. Мурманска не сообщил.

В связи с этим в период с 30.03.2017 по 30.09.2019 военный комиссар Мурманской области решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет Бирюкову М.О. с применением повышающего районного коэффициента установленного в районе Крайнего Севера до октября 2021 года не принимал.

Всего за указанный период времени Бирюкову М.О. излишне выплачена пенсия с учетом повышающего районного коэффициента, установленного в районе Крайнего Севера на сумму 422 584 рублей 11 копеек.

Согласно ст. 1109 ГК РФ 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 11109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковое заявление подано прокурором в защиту интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск.

С учетом удовлетворения иска суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 7 425 рублей 84 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Бирюкова М.О. в бюджет Российской Федерации излишне выплаченную ему часть пенсии за выслугу лет, исчисляемую с применением повышающего районного коэффициента, в размере 422 584 (Четыреста двадцать две тысячи пятьсот восемьдесят четыре) рубля 11 копеек.

Взыскать с Бирюкова М.О. госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 7 425 (Семь тысяч четыреста двадцать пять) рублей 84 копейки.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: