Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-385/2022 от 07.06.2022

УИД № 11RS0001-01-2021-013535-83    Дело № 21-385/2022

     (Дело № 12-40/2022)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2022 года в городе Сыктывкаре, Республики Коми жалобу заместителя главного государственного инспектора Республики Коми по использованию и охране земель Шалагиновой Л.В. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 января 2022 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сафоновой С.В.,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Коми по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 11 августа 2021 года № 67 Сафонова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Сафонова С.В. подала жалобу в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, по результатам рассмотрения которой, постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Коми по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Коми от 11.08.2021 № 67 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафоновой Светланы Васильевны отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оспаривая приведенное решение судьи, по мотиву его незаконности и необоснованности, должностное лицо административного органа Шалагинова Л.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Коми.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.Приходя к выводу об отсутствии в действиях Сафоновой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходила из отсутствия объективных данных о совершении Сафоновой С.В. правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела событие, явившееся основанием для привлечения Сафоновой С.В. должностным лицом административного органа к административной ответственности, выявлено 29 июня 2021 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения Сафоновой С.В. к административной ответственности истёк, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, что, в свою очередь, исключает оценку доводов жалобы о наличии в действиях Сафоновой С.В. состава вмененного административного правонарушения, независимо от доводов жалобы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 января 2022 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сафоновой С.В. оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Республики Коми по использованию и охране земель Шалагиновой Л.В. - без удовлетворения.

Судья -             подпись      И.Г. Пристром

Копия верна: судья-                         И.Г. Пристром