Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-215/2022 от 03.03.2022

Дело № 5-215/2022                                                                   03 марта 2022 года

78RS0018-01-2022-000677-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д.33 лит.Д, в зале 4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Волохонского Г.А., <данные изъяты>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего в ФХ СПб, судья - хоккейный, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Волохонский Г.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2.2 ч.1 КоАП РФ, а именно – 02.03.2022 года около 19 час 40 мин. у дома <адрес>. принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывания граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием организованном «против войны с Украиной» в количестве около 200 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6.2 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (п.6 в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.07.2020 № 21), в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участник данного массового одновременного пребывания расположенного у дома 35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-19, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В связи с допущенным правонарушением 03.03.2022 года в отношении Волохонского Г.А. УУП ГУУП ПДН 46 отдела полиции ОМВД по Петродворцовому району СПб составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.2.2 ч.1 КоАП РФ.

Волохонский Г.А. в суд явился, вину не признал, указал, что прогуливался по Невскому пр., не слышал призыв сотрудника полиции покинуть место массового пребывания граждан, и предупреждение о задержании граждан нарушающих требования действующего законодательства. Был препровожден в автобус сотрудниками ОМОН.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Вина Волохонского Г.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом № об административном правонарушении от 03.03.2022 года, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием гр. Волохонского Г.А., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено его подписью в протоколе, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Волохонского Г.А. сведения об его личности и другие юридически значимые сведения необходимые для рассмотрения дела, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

    - письменным обращением к гражданам при нарушении общественного порядка сотрудника полиции – лейтенанта полиции Семенова Д.В., старшего инспектора ОООП УМВД России по Центральному району СПб с разъяснением о нарушении при одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте санитарных норм и правил;

    - объяснениями сотрудника ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семенова Д.В. от 02.03.2022, из которых следует, что Семенов Д.В. 02.03.2022 в соответствии со ст. 2, 12 федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» осуществлял обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению, пресечению преступлений и административных правонарушений на территории Центрального района Санкт-Петербурга. 02.03.2022 у дома <адрес> проходило несогласованное с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга публичное мероприятие, в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, в связи с чем оно не было согласован с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, то есть данное публичное мероприятие проводилось с нарушением требований ч. 1 ст. 7 ФЗ-54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Участники данного несогласованного публичного мероприятия не менее 200 человек, скандировали лозунги «Нет войне», информируя тем самым присутствующих о целях данного несогласованного с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга публичного мероприятия, и выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме общественно-политического характера, а именно несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной республики и Луганской Народной Республики.

    В связи с допущенными участниками данного несогласованного публичного мероприятия нарушениями п. 1 ч. 3 ст.6, ч. 1 ст. 7, он, Семенов Д.В., публично уведомил с использованием звукоусиливающей аппаратуры все лица, участвующие в данном несогласованном публичном мероприятии, с требованием прекратить данное несогласованное в установленном порядке публичное мероприятие, а также все присутствующие граждане были уведомлены о недопущении нарушений п.п. 6.2 п.6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространению COVID-2019», п. 4.4. постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Несмотря на законность указанного требования о прекращении противоправного поведения, группа лиц в составе не менее 200 человек отказались выполнить законные требования, продолжая совершение несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия, в нарушение ч. 3 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

    Таким образом, инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга лейтенантом полиции Д.В. Семеновым были предупреждены все граждане несогласованного публичного мероприятия о нарушении административного законодательства, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

    - рапортом и объяснениями инспектора ППСП ОБППСП УМВД России по Фрунзенскому району СПб лейтенантом полиции Свченко Н.С. от 02.03.2022 об обстоятельствах совершенного Волохонским Г.А. правонарушения;

    - рапортом и объяснениями полицейского взвода № ОБППСП УМВД России по Фрунзенскому району СПб сержантом полиции Золотых А.В. от 02.03.2022 об обстоятельствах совершенного Волохонским Г.А. правонарушения;

    - протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 02.03.2022 года в отношении Волохонского Г.А., в связи с нарушением им положений ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

    - видеозаписью и фотофиксацией публичного массового мероприятия;

    - протоколом № об административном задержании Волохонского Г.А. в 22 часов 00 минут на основании ст. 27.2 КоАП РФ;

    - справкой Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 01.03.2022 в соответствии с который на 01,02,03,04 марта 2022 года уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавалось и не согласовывалось;

    - справкой старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга Цепух Е.Д. от 02.03.2022 о представлении фото и виде материалов.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не имеют, составлены уполномоченными на то лицами.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Волохонского Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 пп «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, должностным лицом было выявлено административное правонарушение, совершенное Волохонским Г.А. в связи с чем, был составлен рапорт, послуживший основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, Волохонский Г.А. нарушил установленную дистанцию при массовом пребывании и (или) передвижении в общественных местах, что является нарушением санитарных норм и правил Российской Федерации.

Волохонский Г.А. ранее за аналогичные правонарушения к ответственности не привлекался, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. Полагаю, что назначение наказания в виде минимального административного штрафа в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 20.2.2, 29.10- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.2.2 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ 18880378220150013499

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 784201001 ░░░ 7830002600 ░░░░░ 40395000 ░░░ 014030106 ░░░/░░ 40102810945370000005 ░░░ 188116012010190-00140

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░.