Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2023 (2-1241/2022;) ~ М-1163/2022 от 23.12.2022

Дело № 2-212/2023 (2-1241/2022)

УИД 75RS0008-01-2022-001806-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года                                город Борзя

    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,

с участием истца Александровой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровой ФИО14, Овчинниковой ФИО15, Александрова ФИО16 к Администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

    истцы Александрова И.И., Овчинникова К.А., Александров Д.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

    Истцам на праве общей долевой собственности (доли в праве по 1/3у каждого) принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью согласно правоустанавливающему документу и данным ЕГРН 64кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на квартирузарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимостиДД.ММ.ГГГГ за номерами: Александрова И.И. №, Овчинникова (добрака Александрова) К.А. №, Александров Д.А. №, что удостоверяется выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №

    Фактически указанный объект недвижимого имущества является жилымдомом.Технический паспорт на данный объект от ДД.ММ.ГГГГ изготовлен Борзинским бюро технической инвентаризации как «технический паспорт на отдельно стоящую квартиру», из которого следует, что по указанному адресу расположена квартира в отдельно стоящем жилом доме общей площадью 64 кв.м.

В Едином реестре недвижимости имеются сведения о том, что квартира расположена в объекте с кадастровым номером №. Как следует из выписки из ЕГРН на объект с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, вид данного объекта - здание, наименование - индивидуальный жилой дом, площадь 64 кв.м. Как указано в выписке из ЕГРН на жилой дом, он расположен в границах объекта с кадастровым номером №

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права на объект с кадастровым номером №, указанный объект является земельным участком площадью 1361 кв.м., расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания жилого дома. Земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве), на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из правоустанавливающих документов следует, что на участке расположен отдельно стоящий жилой дом (индивидуальный жилой дом).

В процессе жизни, в целях улучшения жилищных условий собственниками дома были проведены работы по его реконструкции и незначительной перепланировке, а именно: возведена пристройка, в состав которой вошла прихожая площадью 30,5 кв.м, (литер 1 по техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ), холодная пристройка площадью 11,7 кв.м, (литер 8 по техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ), убрана межкомнатная некапитальная перегородка между помещениями № и № (по техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего образовано помещение коридора (литер 2 по техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ), расширен санузел с 4,6 кв.м, до 5,9 кв.м. <адрес> жилого дома в результате произведенных работ стала составлять 93,7 кв.м.

Действующим законодательством РФ не предусмотрено отнесение работ по перепланировке в отдельно стоящем жилом доме к категории самовольных, влекущих неблагоприятные последствия для его собственников. Учитывая, что истцами заявляется требование о признании за ними права собственности именно на жилой дом как объект недвижимости, истцы считают, что отсутствует необходимость в согласовании работ по незначительной перепланировке в объекте «отдельно стоящая квартира».

При проведении работ по инвентаризации объекта БТИ подготовлен техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ именно на здание (жилой дом), поскольку фактически объект является таковым. Из техпаспорта следует, что общая площадь дома с учетом площади холодной пристройки составляет 93,7 кв.м., в том числе площадь для постановки на кадастровый учет 120,5 кв.м. Отметок о самовольно выполненных работах в помещениях в техпаспорте в разделе «Экспликация» графа № не содержится.

    Истец Александрова И.И. обращалась в орган местного самоуправления с заявлением об изменении наименования принадлежащего ей объекта с «квартиры» на «жилой дом», однако ей было отказано.

    Из ответа администрации на обращение истца со ссылкой на нормы Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года следует, данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта и технического плана.

    Таким образом, внести изменения в реестр недвижимости возможно только предоставления в орган технического учета соответствующего судебного решения. В данном случае истцы считают целесообразно признать в судебном порядке за истцами право собственности на жилой дом и прекратить их право на квартиру.

    Указывают, что реконструированный отдельно стоящий жилой дом расположен на участке, принадлежащем истцам на праве собственности, объект соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Разрешенное использование земельного участка не нарушено, земельный участок расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ), в соответствии с Правилами землепользования и застройки ГП «Шерловогорское», утвержденными решением Совета №136 от 25 декабря 2018 года, для данной территориальной зоны одним из основных видов разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство.Разрешенное использование земельного участка соответствует основному разрешенному виду разрешённого использования для данной территориальной зоны.

    При обращении в орган местного самоуправления – администрацию ГП «Шерловогорское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в выдаче документов истцу был выдан отказ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

    Просят прекратить право общей долевой собственности Александровой И.И., Овчинниковой (до брака ФИО11) К.А., Александрова Д.А. на квартиру площадью 64 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированную в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номерами: Александрова И.И. №, Овчинникова (до брака Александрова) К.А. №, Александров Д.А. № и снять квартиру с кадастрового учета.

    Признать за Александровой И.И., Овчинниковой (до брака Александровой) К.А., АлександровымД.А. право общей долевой собственности (по 1/3доли в праве) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 93,7кв.м., в том числе площадью для постановки на кадастровый учет 120,5кв.м.

В судебном заседании истец Александрова И.И., действующая от своего имени и от имени Овчинниковой К.А., Александрова Д.А. на основании доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ИстцыОвчинникова К.А., Александров Д.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание администрация городского поселения «Шерловогорское» Забайкальского края своего представителя не направила,надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств, заявлений в суд не представила.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с абзацем 3 пункта 25 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

    Согласно абзацу 2 пункта 26 вышеприведенного Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    В судебном заседании установлено, чтоАлександровой И.И., Овчинниковой К.А., Александрову Д.А. на праве общей долевой собственности (доли в праве по 1/3у каждого) принадлежит жилое помещение – квартира в отдельно стоящем деревянном жилом доме, состоящей из одной комнаты, находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности на квартирузарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимостиДД.ММ.ГГГГ за номерами: Александрова И.И. №, Овчинникова (добрака Александрова) К.А. №, Александров Д.А. №, что удостоверяется выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №

    Техническим паспортом«квартиры в отдельностоящем жилом доме», расположенной по адресу: <адрес> установлено, что по указанному адресу расположен жилой дом (отдельно стоящий) общей площадью 64 кв.м.    Таким образом, установлено, различные наименования одного и того же недвижимого имущества «квартира» и «жилой дом».

    Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    В соответствии со статьёй 25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Земельный участок площадью 1361+/-13кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцам Александровой И.И., Овчинниковой (до брака Александровой) К.А. и Александрову Д.А. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве у каждого). Участок расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации и облуживания жилогодома. Данное обстоятельство подтверждено договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> (Александрова И.И.), № <адрес> (Александрова (до брака Овчинникова) К.А.), № <адрес> (Александров Д.А.).

В судебном заседании установлено и подтверждается копией выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что общая площадь жилого <адрес> по пер<адрес> составляет 93,7 кв.м., в том числе жилая площадь – 38,9 кв.м. и площадью для постановки на кадастровый учет 120,5кв.м.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года, отмечено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Увеличение площади спорногожилого дома произошло в результате проведенных строительных работ по его реконструкции и незначительной перепланировке, а именно: возведена пристройка, в состав которой вошла прихожая площадью 30,5 кв.м, холодная пристройка площадью 11,7 кв.м, убрана межкомнатная некапитальная перегородка между помещениями №3 и №5, в результате чего образовано помещение коридора, расширен санузел с 4,6 кв.м, до 5,9 кв.м. Данные работы произведены в целях улучшения жилищных условий. Разрешительных документов на реконструкцию и перепланировкужилого дома в органе местного самоуправления истцы в установленном порядке не оформляли.

Уведомлением администрации городского поселения «Шерловогорское»Борзинского района Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

Следовательно, суд делает вывод, что истцами предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки путем обращения в органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ за №администрацией городского поселения «Шерловогорское» Борзинского района Забайкальского края следует, что врезультате визуального обследования отдельно стоящего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии, произведена реконструкция и перепланировка объекта, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). В соответствии с утвержденным решением Совета городского поселения «Шерловогорское» №136 от 25 декабря 2018 года Правилами землепользования и застройки городского поселения «Шерловогорское» для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости – для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), благоустройство территории, спорт, развлекательные мероприятия, социальное обслуживание, дошкольное начальное и среднее общее образование, общественное управление, коммунальное обслуживание, автомобильный транспорт, ведение огородничества,условно разрешенный вид использования гостиничное обслуживание, здравоохранение, магазины, коммунальное обслуживание, общественное управление, социальное обслуживание,религиозное использование, общественное управление, социальное обслуживание, религиозное использование, общественное питание, хранение автотранспорта, объекты дорожного сервиса. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует условно разрешенному виду использования для данной территориальной зоны.

При вынесении решения суд также принимает во внимание позицию стороны ответчика, не представившего возражений по существу предъявленных исковых требований.

Так, в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Право общей долевой собственности Александровой И.И., Овчинниковой (до брака Александровой) К.А. и Александрову Д.А. на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: квартиру площадью 64 кв.м., с кадастровым №, зарегистрированную в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номерами: Александрова И.И. №, Овчинникова (добрака Александрова) К.А. №, Александров Д.А. №подлежит прекращению, со снятием данного объекта с кадастрового учёта, и признанием за нимиправаобщей долевой собственности (по 1/3 доли в праве у каждого) на недвижимое имущество, расположенное по адресу<адрес> а именно: жилойдом, общей площадью 93,7кв.м., в том числе площадью для постановки на кадастровый учет 120,5кв.м.

    Согласно справке, выданной ООО «Читинский независимый центр оценки и аудита» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в суд истцами, средняя рыночная стоимость жилогодома на рынке недвижимости Забайкальского края по состоянию на декабрь 2022 года составляет 621 000 рублей.

    Исходя из пункта 1 статьи 131 и пункта 1 статьи 551 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    В соответствии сподпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Александровой ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. <адрес>, Александровой ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. ФИО1 <адрес>, Александрова ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес> на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: квартиру площадью 64 кв.м., с кадастровым номером №, зарегистрированную в Едином государственном реестре недвижимости за №, №, № и снять указанный объект с кадастрового учёта.

Признать за Александровой ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой пос. ФИО1 <адрес>, Овчинниковой ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой пос. ФИО1 <адрес>, Александровым ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ФИО1 <адрес>, право общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве у каждого) на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: жилой дом, общей площадью 93,7 кв.м., в том числе для постановки на кадастровый учет 120,5 кв.м.

    Данное решение является основанием для регистрации права собственности не недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Борзинский городской суд Забайкальского края с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.