Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2022 от 21.02.2022

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Манчыылай С.Ш., рассмотрев жалобу КОБ на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва БРН от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва БРН от ДД.ММ.ГГГГ КОБ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, КОБ обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что в постановлении дата его вынесения не соответствует действительности, а именно неверно указана дата, вместо ДД.ММ.ГГГГ указано ДД.ММ.ГГГГ. Неверное указание времени в постановлении влечет его отмену. Просит указанное постановление отменить.

Заявитель КОБ и должностное лицо, будучи извещенными надлежащим образом, не явились на рассмотрение жалобы. КОБ просил рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, при этом принимается во внимание, что жалоба поступила ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте), копия постановления была вручена заявителю ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3 500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 этой статьи (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приложением № к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № определены Правила использования тахографов, установленных на транспортных средствах, согласно пункту 1 которых использование тахографов должно осуществляться водителями - в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха; владельцами транспортных средств - в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха.

В силу пункта 5 Правил водителю должна передаваться одна карта водителя.

Согласно пункту 11 Правил водители транспортных средств обязаны перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет принадлежащую ему карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя); осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о своей деятельности с указанием названия места, в котором начинается период времени управления транспортным средством, или проигнорировать данный запрос тахографа (при игнорировании указанного запроса тахографа вид деятельности водителя (второго водителя - в случае экипажа) и место, в котором начинается период времени управления транспортным средством, определяются и регистрируются автоматически); изъять карту водителя из слота тахографа при завершении периода времени управления транспортным средством после запроса тахографа о завершении соответствующего периода времени управления транспортным средством и о подтверждении или вводе названия места, в котором завершился период времени управления транспортным средством; по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток; осуществлять вывод на печать информации; не использовать поврежденную карту водителя; не извлекать карту во время движения транспортного средства; не использовать карту водителя по истечении срока ее действия; обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами.

Водителям запрещается использование тахографа без карты водителя (пункт 12 Правил).

В силу требований Приложения № к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, должен осуществляться, в том числе владельцами транспортных средств в целях исключения нарушения водителем, управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров, установленного режима труда и отдыха.

Основанием для привлечения КОБ к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой КоАП РФ послужил изложенный в протоколе об административном правонарушении вывод об управлении КОБ в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством <данные изъяты> на <адрес> с неисправным тахографом, а именно в нарушение правил использования тахографа отсутствовала карточка водителя в слоте тахографа.

Заместителем командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва БРН ДД.ММ.ГГГГ в отношении КОБ составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что КОБ в нарушение приказа № Минтранса РФ управлял грузовым транспортным средством без карты водителя на технический прибор «ТАХОГРАФ», контролирующий режим труда и отдыха водителя, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения КОБ к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя о том, что в постановлении указана неправильная дата, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, нахожу необоснованным, поскольку допущенная в постановлении об административном правонарушении ошибка в части даты (ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ) является технической, поэтому на существо совершенного КОБ административного правонарушения не влияет, о незаконности обжалуемого постановления не свидетельствует.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения КОБ к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, не истек.

Таким образом, доводы жалобы КОБ неосновательны и удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва БРН от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении КОБ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу КОБ - без удовлетворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  С.Ш. Манчыылай