Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-786/2023 от 03.10.2023

Дело №12-786/2023

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 года                                город Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы РД – Магомедов С.И.,

рассмотрев жалобу Асадулаева Кадимагомедгаджи Магомедовича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы от 17.08.2023 по делу №5-550/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы от 17.08.2023, Асадулаев К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения управлять транспортными средствами сроком на 1                   (один) год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Асадулаев К.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Асадулаев К.М. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

    Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что жалобу Асадулаева К.М. следует удовлетворить по следующим основаниям.

    Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

17.08.2023 мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии Асадулаева К.М., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

При этом мировым судьей нарушен процессуальный порядок привлечения к административной ответственности.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Асадулаева К.М. о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей и его получения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В материалах дела имеется извещение о рассмотрении дела ( л.д. 18), оно не было получено Асадулаевым К.М., и 14.08.2023 вернулось мировой судье связи с иными обстоятельствами. При этом, какими не раскрыто в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086087404579.

Также, в материалах дела имеется извещение о рассмотрении дела путем СМС- извещения, однако оно не доставлено Асадулаеву К.М.

В силу изложенного, указанное извещение о рассмотрение дела, не может быть признано судом надлежащим.

Объективных данных, подтверждающих заблаговременного поступления почтового отправления либо иного извещения Асадулаева К.М. не имеется, доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что Асадулаев К.М. был извещен о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании, мировым судьей допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении Асадулаева К.М. в связи с чем, постановление подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ч.5 ст.12.15 КоАП РФ истек, возобновления производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности к моменту его направления для нового рассмотрения мировому судье не имеется.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановления мирового судьи, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела мировым судьей.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы по делу №5-550/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Асадулаева Кадимагомедгаджи Магомедовича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                                                                                   С.И.Магомедов