Дело №5-11-420/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> 04 октября 2021 года
16 часов 05 минут
Судья Окуловского районного суда ФИО1 <адрес> Кашеваров П.К. (174350, <адрес>, ФИО1 <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Николаевой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуту она находилась по адресу: ФИО1 <адрес> в магазине «<данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила п.3.1 Указа Губернатора Новгородской области №97 от 06.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» в редакции №422 от 06.09.2021.
Определением начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд ФИО1 <адрес>.
Николаева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна.
Ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,
Виновность Николаевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ полностью подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, фототаблицей с фотоснимком к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
На территории Новгородской области принят и действует Указ Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года №97 «О введении режима повышенной готовности», которым (в редакции, действовавшей на день совершения вмененного Николаевой О.В. административного правонарушения) до сведения граждан доводилось установленное постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 предписание о необходимости ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания.
Указом Губернатора Новгородской области от 27.01.2021 №28 «О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года №97» п.3-1 названного указа изложен в новой редакции, согласно которой - довести до сведения, что в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Нарушение требований, изложенных в Указе Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года №97, расценивается как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и квалифицируется по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, суд квалифицирует действия Николаевой О.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Каких-либо нарушений порядка привлечения Николаевой О.В. к административной ответственности, судьёй не установлено.
Оснований сомневаться в законности требований сотрудников полиции у суда не имеется.
Санкция данной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания Николаевой О.В., в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, судом учитывается личность виновной, характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, ее имущественное и семейное положение.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Николаевой О.В., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Николаевой О.В., в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Суд учитывает положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание, в том числе, данные о личности Николаевой О.В., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░