Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-257/2023 от 17.05.2023

Дело № 5-257/2023

59RS0007-01-2023-003506-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                         17 мая 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Егошин И.В.,

при секретаре ФИО7,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО3 М.К., переводчика ФИО8, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 (Махаматжона) ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, гражданина Республики ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на территории Республики ФИО1 на иждивении детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

установил:

16 мая 2023 года в 22 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками УФСБ России по Пермскому краю в ходе оперативно-профилактических мероприятий выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином республики ФИО1 ФИО9

По данным базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю гражданин ФИО1 М.К. в 2023 году на территорию Российской Федерации не въезжал.

По данным базы ЦБДУИГ «Мигрант-1», ППО «Территория», ГИСМУ МВД России гражданин ФИО1 ФИО14 ФИО5, <данные изъяты> въехал в Российскую Федерацию 19 сентября 2017 года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.К. привлечен к административной ответственности Дзержинским районным судом г. Перми по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания в РФ и ему назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в контролируемом самостоятельном выезде из РФ. ФИО9 указанное наказание исполнено 16.06.2022, на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении ФИО3 М.К. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 16 июня 2027 года.

По данным базы ЦБДУИГ «Мигрант-1», ППО «Территория», ГИСМУ МВД России гражданин ФИО1 (Махаматжон) ФИО5, 08.03.1975г.р., въехал в Российскую Федерацию 19 августа 2022 года, сменил имя с Махаматжона на ФИО4.

21 сентября 2022 года ФИО3 М.К. привлечен к административной ответственности Дзержинским районным судом г. Перми по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие документов, подтверждающих законность нахождения на терриории РФ, и ему назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Со слов ФИО3 М.К. установлено, что он вновь въехал на территорию Российской Федерации в феврале 2023 года. По информации специалиста ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Перми сведения о пересечении государственной границы в оперативно-справочных учётах отсутствуют, сведения о постановке на миграционный учёт отсутствуют. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство ФИО3 М.К. не получал, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался.

В судебном заседании ФИО3 М.К. с протоколом согласился, свою вину признал, пояснил, что приехал на террторию Российской Федерации с целью найти работу, на территории <адрес> проживал с сожительницей по адресу: <адрес>. Детей на территории Российской Федерации не имеет.

Представитель административного органа в суде настаивала на привлечении к административной ответственности, пояснила, что личность Гаппарова ФИО15 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., установлена по отпечаткам пальцев рук, законных оснований ФИО3 М.К. находиться на территории РФ не имеет.

Личность ФИО3 М.К. установлена заключением об установлении личности № 590-008/10-23/7 от 17 мая 2023 года (л.д. 36).

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Виновность ФИО3 М.К. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 17 мая 2023 года (л.д.5), рапортом сотрудника УФСБ России по Пермскому краю от 16 мая 2023 (л.д.38), объяснениями ФИО3 М.К. от 17 мая 2023 года (л.д.8), справкой ведущего специалиста эксперта ОВМ ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми (л.д.9), сведениями базы данных «Территория» (л.д. 10-15), сведениями базы данных «Мигрант-1» (л.д.16-22), сведениями базы данных ГИСМУ о наличии паспорта серии 3717 № за ФИО10, а не ФИО11 (л.д.23-25) и другими материалами.

Действия ФИО3 М.К. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в период с февраля 2023 года (точная дата въезда не установлена) по настоящее время.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3 М.К., следует признать повторное совершение ФИО9 однородного административного правонарушения, поскольку ФИО3 М.К. совершил настоящее административное правонарушение в период, когда ФИО3 М.К. считается подвергнутым административному наказанию по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению Дзержинского районного суда г. Перми от 22 сентября 2022 года.

Учитывая, что ФИО3 М.К. является гражданином Республики ФИО1, который нарушил законодательство Российской Федерации, он, согласно санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Исключительных обстоятельств для освобождения ФИО3 М.К. от данного дополнительного вида наказания, судьей не установлено, при этом учитывается длительность нахождения ФИО3 М.К. на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и длительность не принятия им мер для легализации своего положения, без достаточных на то оснований и уважительных причин.

Судьёй принимаются во внимание положения пункта 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В то же время судьёй учтено, что у ФИО3 М.К. отсуствует официальный источник дохода на территории Российской Федерации, документов, удостоверяющих личность и предъявляемых при пересечнии государственной границы Российской Федерации, ФИО3 М.К. не имеет.

При назначении наказания, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, установленные судьей обстоятельства и причины совершения вменяемого правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья считает, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также цели административного наказания по предупреждению совершения правонарушений вновь, возможно при назначении ФИО3 М.К. наказания в виде административного штрафа с выдворением в форме в принудительного и контролируемого перемещения ФИО3 М.К. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения гражданина Республики ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> «Д».

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/с 40101810700000010003 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ Г. ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 188 116 01181019000140, УИН 18891599990109144988.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:    подпись.

Копия верна.

Судья:                                                                             И.В. Егошин