Дело №2-1959/2020
УИД № 01RS0006-01-2020-002258-30
Резолютивная часть решения оглашена 14.12.2020
Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2020 года
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи Горюновой М.С.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца Мирза М.А., представителя истца Мирза М.А. по ордеру Яхутль А.Ч., представителя ответчика ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея» по доверенности Бгановой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирза ФИО7 к ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, а также всех причитающихся выплат в период вынужденного прогула и незаконного увольнения со службы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, а также всех причитающихся выплат в период вынужденного прогула и незаконного увольнения со службы, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в должности дежурного пункта централизованной охраны Отдела вневедомственной охраны по <адрес> и филиала ФГКУ «Отдела вневедомственной охраны МВД по <адрес>», в звании лейтенант полиции. Приказом ОФСВНГ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено звание старший лейтенант полиции. Данный контракт был заключен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 266-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» па неопределенный срок. В нарушение требований Трудового законодательства Российской федерации истцу постфактум стало известно о том, что руководством управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по приказу он незаконно был уволен со службы. Будучи не ознакомленным с приказом об увольнении, не зная причину увольнения, основания увольнения, а также мотивировку приказа, по разговорам истцу стало известно о том, что его, старшего лейтенанта полиции, работающего в должности командира взвода полиции № роты полиции вневедомственной охраны Отдела внутриведомственной охраны по <адрес> филиала ФГКУ «Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» уволили, не выплатив единовременное пособие, удержав с него предметы вещевого имущества. Решением Тахтамукайского районного суда от 18.08.2020 истец восстановлен на службе, а увольнение на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №/л/с, вынесенным начальником ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>», истец восстановлен на работе в должности командира взвода полиции № роты полиции ОВО по <адрес>. В соответствии с п. 3 этого же приказа истцу обязаны произвести выплату денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в нарушение этого же приказа по настоящее время главный бухгалтер ФЭГ ОВО по <адрес>, категорически отказывается исполнить требование данного приказа, ссылаясь на то, что начальник ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» запретил производить надлежащие выплаты, вопреки своему же приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил взыскать с ответчика заработную плату, а также все причитающиеся выплаты за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика заработную плату, а также все причитающиеся выплаты за период вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 175 004,77 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 уточненные в последней редакции исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что денежное довольствие за указанный истцом период выплачено ему в полном объеме.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В силу требований ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В силу ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в должности дежурного пункта централизованной охраны Отдела вневедомственной охраны по <адрес> и филиала ФГКУ «Отдела вневедомственной охраны МВД по <адрес>», на неопределенный срок.
Приказом ОФСВНГ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было присвоено звание старший лейтенант полиции.
С апреля 2019 года ФИО1 назначен командиром взвода полиции № роты отдела вневедомственной охраны по <адрес> - филиала ФГКУ «Отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>».
Приказом начальника ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» - ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт, заключенный с ФИО1 расторгнут, и он уволен со службы в отделе вневедомственной охраны по <адрес> - филиала ФГКУ «Отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>».
Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ увольнение старшего лейтенанта ФИО1 с должности командира взвода полиции № роты полиции отдела вневедомственной охраны по <адрес> - филиала ФГКУ «Отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» признано незаконным. Судом постановлено восстановить старшего лейтенанта - ФИО1 на работе в должности командира взвода полиции № роты полиции по <адрес> - филиала ФГКУ «Отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>».
В соответствии с п. 2 чт. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Во исполнение решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приказом №/л/с, вынесенным начальником ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>», ФИО1 восстановлен на работе в должности командира взвода полиции № роты полиции отдела вневедомственной охраны по "<адрес>.
В соответствии с п. 3 этого указанного приказа выплате в пользу ФИО1 подлежало денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также удержанная с него стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки.
Служба в органах внутренних дел РФ, войсках национальной гвардии РФ является особым видом государственной службы. Специфика службы в органах внутренних дел РФ и войсках национальной гвардии РФ предусматривает особый правовой статус их сотрудников. Определяя правовое положение сотрудников органов внутренних дел и войск национальной гвардии РФ, порядок поступления на службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила, в частности, касающиеся порядка выплаты сотрудникам денежного довольствия.
Предусмотренные специальные требования обусловлены задачами, принципами организации и функционирования службы в органах внутренних дел РФ и войсках национальной гвардии РФ, спецификой их профессиональной деятельности, и не могут рассматриваться как нарушающие гарантированное Конституцией Российской Федерации право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии, а также право на оплату труда.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат», положениями главы XIV которого установлено следующее.
В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (п. 80).
Сотруднику, восстановленному на службе в войсках национальной гвардии, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в войсках национальной гвардии, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в войсках национальной гвардии, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе (п. 83).
Согласно имеющейся в материалах дела справке о денежном довольствии № от ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2019 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 812 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 771,03 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 24 122,72 рублей.
За декабрь 2019 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), оплаты сверхурочных часов за 2019 год в размере 47 869,48 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 6 223 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 771,03 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 26 875,45 рублей.
За январь 2020 года с учетом произведенного перерасчета (удержания) денежного довольствия в связи с увольнением сотрудника начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, компенсации отпуска сотрудников (основной отпуск), ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), компенсации за фирменное обмундирование (вещевое имущество), в размере 24 285,82 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 2 403 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 771,03 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 15 710,97 рублей.
Кроме того, за январь 2020 гола с учетом произведенного перерасчета денежного довольствия за время вынужденного прогула в связи с восстановлением сотрудника на работе ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 15 863,33, из которых удержано: НДФЛ 2 062 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 13 801,33 рублей.
За февраль 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 058 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 771,03 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 24 876,72 рублей.
За март 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 058 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 771,03 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 24 876,72 рублей.
За апрель 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 058 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 771,03 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 24 876,72 рублей.
За май 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 058 рублей, задолженность по займу (договор № РА-19/00066 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании рапорта сотрудника – 14 846,72 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 24 802,03 рублей.
За июнь 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 058 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 39 647,75 рублей.
За июль 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 058 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 39 647,75 рублей.
За август 2020 года ФИО1 начислено денежное довольствие, состоящее из оклада по должности, оклада по специальному званию, надбавки за особые условия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в размере 44 705,75 рублей, из которых удержано: НДФЛ – 5 812 рублей. Всего выплачено сотруднику ФИО1 – 38 893,75 рублей. Кроме того, ФИО1 выплачена компенсация за форменное обмундирование (вещевое имущество) в размере 24 246,08 рублей.
Таким образом, в соответствии с требованиями п.п. 80,83 «Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат», утвержденного Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 за указанный в исковом заявлении период денежное довольствие выплачено в полном объеме. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями платежных поручений, и не оспорено истцом и его представителем в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению специальные нормы права, предусматривающие выплату сотруднику за период вынужденного прогула именно денежного довольствия, а не суммы среднего заработка, а также с учетом полной выплаты ответчиком денежного довольствия истцу ФИО1 суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика заработной платы в заявленном размере.
Поскольку требование истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя является производным от основного требования, в его удовлетворении на основании ст.ст.98,100 ГПК РФ суд также считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мирза ФИО8 к ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» о взыскании заработной платы, а также всех причитающихся выплат в период вынужденного прогула и незаконного увольнения со службы, а также судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья М.С. Горюнова