Дело №2-4463/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 14 декабря 2015 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Сомовой И.В.,
при секретаре Ляпиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чичвариной Н.Ю. к администрации ЗАТО Сибирский о признании приватизации комнаты состоявшейся и включении ее в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Чичварина Н.Ю. обратилась с указанным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ссылаясь на то, что комната АДРЕС, согласно договора НОМЕР от ДАТА передана администрацией ЗАТО Сибирский в собственность Р. ДАТА умер ее отец Р. В связи с его смертью, право собственности на указанную комнату не может быть зарегистрировано. Она является наследником первой очереди к наследству, оставшемуся после смерти, Р., ее сестра Шелаева А.Ю. отказалась от наследства в пользу истца.
На основании изложенного, Чичварина Н.Ю. просит:
- признать приватизацию комнаты АДРЕС состоявшейся;
- включить в наследственную массу умершего Р. комнату АДРЕС.
В ходе рассмотрения дела ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю заменен на надлежащего ответчика – Администрацию ЗАТО Сибирский.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена дочь наследодателя Шелаева А.Ю.
Истец Чичварина Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации ЗАТО Сибирский Шпис О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования.
Третье лицо Шелаева А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.
С учетом мнения истца, представителя ответчика, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закона), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 7 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со статьей 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из указанных положений Закона следует, что граждане имеют безусловное право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального фонда, которое они могут реализовать только один раз. Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела, являются: факт неучастия в приватизации истцов за период действия закона – с ДАТА, для чего необходимо установить сведения о регистрации истцов по месту жительства с указанного времени.
В судебном заседании установлено, что комната АДРЕС, находится в муниципальной собственности.
На указанную квартиру между Администрацией ЗАТО Сибирский в лице заместителя главы по социальным вопросам и Р. ДАТА заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда в ЗАТО Сибирский (...).
Таким образом, Р. является нанимателем жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду.
С целью реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения Р. через представителя Чичварину Н.Ю. обратился с соответствующим заявлением в администрацию городского округа ЗАТО Сибирский.
ДАТА между Администрацией ЗАТО Сибирский и Р. в лице его представителя Чичвариной Н.Ю. заключен договор НОМЕР передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого, администрация передает бесплатно в собственность в порядке приватизации, а Р. приобрел жилое помещение: комнату АДРЕС, общей площадью 11,0 кв.м.
ДАТА Р. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (...).
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, Р. имел безусловное право на бесплатное получение комнаты в собственность. Им было подано заявление в администрацию о предоставлении комнаты в собственность.
То, что договор о передачи жилого помещения в собственность граждан подписан в день смерти Р. и он не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Алтайскому краю не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждается, что Р. при жизни выразил волю на приобретение комнаты, однако до дня смерти не зарегистрировал договор в ЕГРП по не зависящим от него причинам.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.1 и ч.4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Часть 1 ст. 1154 ГК РФ предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно материалам наследственного дела нотариуса Сибирского нотариального округа Степаненко С.А. после смерти Р. по заявлению дочери наследодателя Чичвариной Н.Ю. от ДАТА заведено наследственное дело. Вторая дочь наследодателя Шелаева А.Ю. отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества в пользу Чичвариной Н.Ю.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в наследственную массу умершего Р. комнату АДРЕС подлежит удовлетворению.
Требование о признании приватизации комнаты АДРЕС состоявшейся, суд считает излишне заявленным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чичвариной Н.Ю. удовлетворить частично.
Включить в наследственную массу умершего ДАТА Р. комнату АДРЕС.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова