Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2020 ~ М-17/2020 от 14.01.2020

                                                                                                                           Дело № 2-125/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года                                                                               г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                    Леккеревой И.С.,

при секретаре                   Ратько В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Ильюшенко Ирины Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Сортавальский» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд по тем основаниям, что является собственником 1/2 доли ... многоквартирном жилом ... в .... Управляющая организация дома - ООО «Сортавальский». Однако она не осуществляет обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а также по управлению. На основании чего, ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчёт платы за содержание и управление с 01.04.2019 по 31.01.2020, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ....

Истец и её представитель Сафонов Д.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку считает, что надлежащим образом исполнял свои обязанности в качестве управляющей компании.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа     2006 г. № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ч. 10 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Исходя из п.3 указанных Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п.6 Правил).

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п.7 Правил).

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (п.10 Правил).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п.15 Правил).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.4 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.2 данных Правила под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Перечень стандартов содержится в п. 4 указанных Правил.

Установлено, что Ильюшенко И.В. является собственником 1/2 доли ... многоквартирном жилом ... в ....

По результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом 25 февраля 2019 года конкурсной комиссией администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия единственным участником открытого конкурса признана управляющая организация общество с ограниченной ответственностью «Сортавальский».

11 марта 2019 года между администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия и ООО «Сортавальский» заключен договор № 2/8 управления многоквартирным домом с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности, надлежащего управления, содержания и ремонта общего имущества дома, его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, решение вопросов пользования указанных имуществом собственниками помещений. Договор заключен на срок 1 год, начало действия договора - с 11 марта 2019 года.

В соответствии с п.4.1 договора управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых приведен в приложении № 2 к договору по адресу: ....

05 августа 2019 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу, согласно протоколу общего собрания, собственники решили расторгнуть договор управления с ООО «Сортавальский».

Из материалов дела следует, что администрацией Шелтозерского вепсского сельского поселения совместно с гражданами, в том числе старшими по дому № по ... в ..., 31.05.2019, 01.07.2019, 31.07.2019, 09.09.2019, 01.10.2019, 01.11.2019, 01.12.2019 проводились обследования состояния подвалов, чердаков, подъездов многоквартирного жилого дома по факту выполнения договора на управление управляющей организацией ООО «Сортавальский».

Из составленных актов следует, что управляющая организация не приступила к фактическому оказанию услуг, обслуживание внутридомовых сетей не производится, придомовая территория и площадки для сбора твердых бытовых отходов не убираются, на телефонные звонки граждан ООО «Сортавальский» не отвечает. Жители самостоятельно устраняют аварии на внутридомовых сетях, убирают придомовую территорию и подъезды.

Также собственниками помещений в ...ёжной в ... был составлен акт от 26.07.2019 оценки качества работы ООО «Сортавальский» по содержанию и ремонту жилья, из которого следует, что качество оценено как неудовлетворительное.

Собственники ... в ... неоднократно обращались в администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору с жалобами на ненадлежащее оказание услуг управляющей организацией.

Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору на основании поступивших обращений проводились внеплановые документарные и выездные проверки ООО «Сортавальский». В ходе проверок в многоквартирном ... в ... были установлены нарушения по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, допущенные управляющей компанией, что подтверждается актами проверок от 08.10.2019, 26.12.2019.

Таким образом, в материалах дела содержатся доказательства ненадлежащего исполнения управляющей компанией обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Истец как собственник жилого помещения в многоквартирном ... обращалась с заявлением от хх.хх.хх г. к ответчику о перерасчёте всех проведённых начислений по содержанию общедомового оборудования, в связи с тем, что данные услуги ООО «Сортавальский» не оказывались. В ответ на данное заявление ООО «Сортавальский» в письме (исх. № 465/2 от 28.12.2019, л.д.91) указало, что все начисления произведены правомерно, оснований для перерасчёта не имеется.

Ответчик в отзыве на иск указал, что им выполняются все необходимые работы, связанные с содержанием многоквартирного дома. В подтверждение чего предоставил: договор на проведение работ по профилактической дизенфекции (дератизации, дезинсекции) от 01 октября 2019 г., агентский договор на сопровождение расчетов с потребителями услуг и осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с ... от 23 апреля 2019 г., договор подряда на аварийно-диспетчерское обслуживание общего имущества в многоквартирном доме» от 01 ноября 2019 г., заключенный с ... акт испытания на прочность и плотность системы отопления, акт гидропневмотической промывки теплосистемы здания, договор страхования гражданской ответственности исполнителей работ (услуг) по управлению эксплуатацией жилого фонда, соглашение о порядке проведения расчетов, заключенное между ...

В соответствии с п.9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Приказом Минстроя России от 26 октября 2015 года утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исполнитель услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Суд полагает, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт выполнения работ и оказания услуг по управлению и содержанию дома № 18 «а», а также доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. При этом, предоставление таких доказательств, в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на ответчика.

Согласно счёту-квитанции за январь 2020 года за период с 01 апреля 2019 года по 31 января 2020 года истцу за содержание начислено 10 489,80 руб., за управление - 2 382,90 руб. (всего 12 872,70 руб.).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об изменении размера платы за содержание и управление, начисленной по адресу: ....

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что факт нарушения прав истца как потребителя установлен, поэтому требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными. Определяя размер компенсации, суд учитывает обстоятельства, установленные по делу, и, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца ответчиком не были удовлетворены в добровольном порядке, с ООО «Сортавальский» подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы - в размере 500 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Прионежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Ильюшенко Ирины Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Сортавальский» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сортавальский» произвести перерасчет платы за содержание и управление в многоквартирном доме по адресу: ..., в сумме 12 906,82 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сортавальский» в пользу Ильюшенко Ирины Владимировны компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сортавальский» в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Прионежский районный суд Республики Карелия заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                         И.С. Леккерева

Мотивированное решение составлено 26 июня 2020 года.