Дело № 2-318/2024
45RS0026-01-2023-008451-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2024 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Киселёвой А.В.,
при секретаре Мораренко Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кургана к Самариной Е.В. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, встречному иску Самариной Е.В. к Администрации г. Кургана о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к Самариной Е.В. об изъятии доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок с уплатой выкупной цены, прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование иска указано, что ответчик является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение представляет собой комнату в квартире, общей площадью 7,9 кв.м., с кадастровым номером №. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, кроме того спорный многоквартирный жилой дом включён в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019-2025 годы». Согласно представленной оценке жилого помещения, проведенной оценщиком на основании муниципального контракта, рыночная стоимость спорного жилого помещения с учетом общего имущества многоквартирного дома и убытков, связанных с изъятием, согласно отчету от 16.12.2022 составляет 330365,61 руб. Администрацией города Кургана в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Администрация города Кургана просит изъять у Самариной Е.В. жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 330365 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы». Прекратить право собственности Самариной Е.В. на жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Признать право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>
Самарина Е.В. обратилась со встречным иском к Администрации г. Кургана, в обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения площадью 7,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.Жилое помещение признано непригодным для проживания, в ее адрес Администрация города Кургана 18.01.2023 направила проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд. Самарина Е.В. не согласна в выкупной стоимостью, указанной в соглашении, в связи с чем отказалась подписать его. Заключением судебной экспертизы определена рыночная стоимость жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, размер убытков, связанных с переездом, рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, что составило в общей сумме 783000 руб. Просит суд взыскать с Администрации г. Кургана в свою пользу выкупную стоимость жилого помещения, доли в праве собственности на земельный участок, убытков, компенсацию за непроведенный капитальный ремонт в размере 783 000 руб., обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. Кургана по доверенности Косованова Т.А. на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно изложенным в иске доводам, со встречными исковыми требованиями не согласилась.
В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) Кучин С.А., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями Администрации города Кургана не согласился в части стоимости изымаемого имущества, настаивал на удовлетворении встречного иска.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Собственником жилого помещения № общей площадью 7,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является Самарина Е.В.
Многоквартирный жилой <адрес> в г. Кургане Постановлением Администрации города Кургана от 11.10.2016 № признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации города Кургана от 25.04.2019 № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019 - 2025 годы», жилой дом <адрес> включен в указанную Программу.
Администрацией города Кургана принято постановление от 01.09.2022 № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по <адрес> для муниципальных нужд».
В адрес Самариной Е.В. направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.
До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества не заключено, Самарина Е.В. направила в адрес Администрации города Кургана заявление, в котором указала, что не согласна с переводом денежных средств в размере 330365,61 руб. за изымаемое жилое помещение.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ч.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п. 1 ч. 2 ст. 279 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).
В силу с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Согласно отчету оценщика ФИО5 от 16.12.2022 № рыночная стоимость жилого помещения № по <адрес>, расположенного в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, размер убытков, причиненных собственнику помещения в связи с изъятием, составила 330365,61 руб.
Не согласившись с выкупной стоимостью жилого помещения, предложенной Администрацией г. Кургана, по ходатайству представителя Самариной Е.В. назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП Безденежных М.С.
В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы от 11.12.2023 № ИПДД.ММ.ГГГГ-17, выполненной ИП Безденежных М.С., рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 7,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 480000 руб., рыночная стоимость доли земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 166 000 руб., размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием другого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, составляет 67000 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 70 000 руб.
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, материалы дела не содержат. Экспертное исследование содержит фотоматериал, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Суд полагает, что экспертное заключение ИП Безденежных М.С. соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.
Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащего ответчикам жилого помещения, суд исходит из определенной экспертом рыночной стоимости выкупной стоимости жилого помещения и доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, убытков, стоимости непроизведенного капитального ремонта.
Доказательства, опровергающие выводы эксперта, не представлены, ходатайство о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы Администрацией г. Кургана не заявлено.
На основании вышеизложенного, встречные исковые требования Самариной Е.В. к Администрации г. Кургана о взыскании выкупной цены подлежат удовлетворению, исковые требования Администрации г. Кургана в части определения выкупной стоимости жилого помещения и взыскания выкупной стоимости подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку многоквартирный жилой № по <адрес> в <адрес> включен в муниципальную адресную программу г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы», срок реализации данной программы не истек, то выкупная стоимость за изымаемые объекты недвижимости, а также убытки, причиненные собственнику в связи с их изъятием, должны быть выплачены Самариной Е.В. за счет средств, предусмотренных на финансирование данной программы.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности Самариной Е.В. на спорное жилое помещение подлежит прекращению, за Администрацией г. Кургана подлежит признанию право муниципальной собственности на жилое помещение № общей площадью 7,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты Самариной Е.В. денежных средств Администрацией города Кургана, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В ходе рассмотрения дела основания для приведения решения суда к немедленному исполнению не установлены.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Кургана удовлетворить частично.
Встречные исковые требования Самариной Е.В. удовлетворить.
Изъять у Самариной ФИО9 жилое помещение № с кадастровым номером № общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Взыскать с Администрации города Кургана в пользу Самариной ФИО10 выкупную цену доли жилого помещения № по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, убытки, причиненные собственнику жилого помещения изъятием, включая убытки, связанные с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе в связи с непроведением капитального ремонта, в размере 783 000 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019 – 2025 годы».
Признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи на него апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья А.В. Киселёва