Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3531/2023 ~ М-1967/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-3531/2023

11RS0005-01-2023-002976-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при помощнике Говязовой Е.Д.,

с участием прокурора Володиной В.А., истца Земляного Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 20.07.2023 гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Ухты в интересах Земляного Я.Ю. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г.Ухты в интересах Земляного Я.Ю., <...> г. рождения, обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта», в обоснование требований указав, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители решением суда лишены родительских прав. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 15.02.2022 № 249 истец включен в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. До настоящего времени ответчиком обязанность по предоставлению жилого помещения не исполнена.

В судебном заседании прокурор Володина В.А., истец Земляный Я.Ю. на исковых требованиях настаивали.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с учетом мнения прокурора, истца и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В письменном отзыве представитель ответчика Герасимова О.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, указала, что удовлетворение заявленных исковых требований фактически приведёт к нарушению законных прав иных граждан, включенных в соответствующий Список ранее истца, в отношении которых имеются судебные решения о предоставлении жилого помещения, предмет спора отсутствует, так как ответчик признает право истца на обеспечение жилым помещением.

Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком по существу не оспаривается, истец Земляный Я.Ю., <...> г. рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, поскольку его отец З.Ю., З.Л. решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 05.10.2021 по гражданскому делу № .... ограничены в родительских правах в отношении истца.

На основании постановления главы МОГО «Ухта» от 15.12.2021 № 3244 «Об устройстве несовершеннолетнего Земляного Я.Ю. в государственное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец до настоящего времени проживает в ГУ РК "...".

Ранее занимаемое истцом жилое помещение по адресу: ...., имеет менее учетной нормы на одного человека – 3,96 кв.метров.

Иных жилых помещений в собственности, в пользовании на условиях договора социального найма истец не имеет, меры социальной поддержки на приобретение жилого помещения ему не предоставлялись.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем.

На основании ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список органами местного самоуправления по месту их жительства, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями лиц указанной категории возложена на орган местного самоуправления по месту жительства истца, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 15.02.2022 № 249 истец включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени истец жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда не обеспечен.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

Какой – либо очередности предоставления жилых помещений указанной категории лиц законодательство не устанавливает, а само по себе включение истца в Список жилищных прав истца не восстанавливает. В связи с этим доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска не основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона и не принимаются судом.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Ухты удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта», ИНН 1102024570, предоставить Земляному Я.Ю., <...> г. рождения, паспорт ...., жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 27.07.2023.

Судья Е.Г.Берникова