Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2024 (2-1356/2023;) ~ М-1307/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-67/2024

11RS0009-01-2023-001425-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Ярановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бутыревой С.С.

с участием истца Полякова Р.Н., представителей ответчиков Синица Д.В., Лютоевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 13 февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Полякова Р.Н. к администрации сельского поселения «Серегово» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, к администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения,

                                                   установил:

Поляков Р.Н. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Серегово», указывая, что ответчик в нарушение требований законодательства предлагал ему как состоящему на учете в качестве нуждающихся на получение социального жилья, жилое помещение, не соответствующее требованиям законодательства по площади, техническим характеристикам, находящееся в другом населенном пункте. Считая действия ответчика незаконными, просил взыскать с него денежную компенсацию в размере 200000 руб.

В ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, просит также возложить обязанность на ответчика предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства по благоустройству, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

В последующем истец Поляков Р.Н. направил в суд уточнение исковых требований, ссылаясь на отсутствие жилых помещений у администрации сельского поселения «Серегово», просил возложить обязанность на администрацию муниципального района «Княжпогостский» предоставить жилое помещение, отвечающее требования законодательства по благоустройству, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, на территории г. Емва.

Представитель ответчика АСП «Серегово» Лютоева Т.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что истцу предлагались те жилые помещения, которые были в наличии, но он от них отказывается.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Княжпогостский» Синица Д.В. иск не признала. Пояснила, что оснований для возложения обязанности предоставить жилое помещение в г. Емва не имеется, поскольку истец состоит на учете в АСП «Серегово». Кроме того, аналогичные требования являлись предметом судебного разбирательства в 2023 году, в удовлетворении требований отказано. Поляков Р.Н. поставлен на учет нуждающихся 22.12.2022, по данным администрации сельского поселения «Серегово», у них имеется десять пустующих жилых помещений, пять из которых находятся в с. Серегово, остальные в п. Ляли СП «Серегово». Так как Полякову Р.Н. жилые помещения предлагались, он заявлял отказы, считает, что его права не нарушены, компенсация морального вреда не положена.

Выслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1060 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статей 1069 и 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежат. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушенных неимущественных прав граждан (пункты 1, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что Поляков Р.Н., состав семьи 1 человек, постановлением № 29 администрации сельского поселения «Серегово» от 22.12.2022 признан малоимущим для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, постановлением № 30 от 22.12.2022 поставлен на учет граждан для улучшения жилищных условий по основаниям, предусмотренным Законом Республики Коми № 100-РЗ от 06.10.2005.

На день рассмотрения спора жилое помещение истцу не предоставлено. Имеющиеся у АСП «Серегово» жилые помещения Полякову Р.Н. предлагались, что следует из уведомления от 11.05.2023 № 01-26/-/23, от 13.12.2023 № 01-26, не оспаривается истцом, пояснившим, что жилые помещения в с. Серегово, предлагаемые для проживания, его не устраивают.

Тем самым АСП «Серегово» по вопросу предоставления жилья истцу не бездействовало, предпринимая действия по обеспечению истца жильем. Иного материалы дела не содержат. Отсутствие жилых помещений, которые устраивали бы истца, суд не рассматривает как виновные действия ответчика по отношению к истцу.

Доводы истца о выявлении прокуратурой Княжпогостского района нарушений со стороны АСП «Серегово» судом проверялись. Действительно, при проведении проверок по жалобам Полякова Р.Н. должностным лицом прокуратуры указывалось на нарушения законодательства при обеспечении его жилым помещением. В связи с чем прокурор обратился в суд с иском в интересах Полякова Р.Н. к АСП «Серегово» о предоставлении жилого помещения на территории СП «Серегово», дело на момент рассмотрении спора не рассмотрено. Имеющиеся нарушения в части необеспечения истца жилым помещением касаются имущественных прав заявителя.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает в действиях (бездействии) АСП «Серегово» вины в нарушении неимущественных прав истца, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

Рассматривая требования в части обязания АМР «Княжпогостский» предоставить истцу жилое помещение в г. Емва в связи отсутствием жилых помещений у АСП «Серегово», суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Решением Совета сельского поселения «Серегово» № 5-15/3 от 14.09.2023 часть полномочий по решению вопросов местного значения с 15.09.2023 от муниципального образования сельского поселения «Серегово» передано муниципальному образованию муниципального района «Княжпогостский», из приложения к данному решению усматривается, что переданы в том числе полномочия по решению вопросов местного значения АСП «Серегово», касающиеся владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Решением Совета муниципального района «Княжпогостский» № 346 от 26.10.2023 данные полномочия приняты от муниципального образования сельского поселения «Серегово».

Тем самым АСП «Серегово» переданы, а АМР «Княжпогостский» приняты и полномочия по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования сельского поселения «Серегово».

Принимая во внимание изложенное, суд считает заявленные требования в части предоставления жилого помещения в г. Емва необоснованными.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 14.04.2023, вступившим в законную силу, Полякову Р.Н. отказано в удовлетворении иска к АМР «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения на территории ГП «Емва», суд рассмотрел заявленные по настоящему спору требования по существу, поскольку истцом заявлено иное основания для предоставления жилья.

Доводы истца об отсутствии жилых помещений на территории сельского поседения «Серегово» не влекут автоматически обязанности АМР «Княжпогостский» предоставить жилое помещение на территории иного муниципального образования, в данном случае- городского поселения «Емва», учитывая, что Поляков Р.Н. в данном поселении на учете в качестве нуждающего в улучшении жилищных условий не состоит.

Ссылки истца на то, что после освобождения из мест лишения свободы в отношении него будет установлен административный надзор, являться на отметки удобнее, проживая в г. Емве, также не свидетельствуют о законности заявленных требований.

Исковые требования Полякова Р.Н. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

           Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Полякова Р.Н. к администрации сельского поселения «Серегово» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, к администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024.

Судья                                С.В.Яранова