Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2022 от 20.06.2022

Дело № 12-38/2022

УИД 24RS0036-01-2022-000301-82

РЕШЕНИЕ

11 июля 2022 года    п. Мотыгино

Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Петушкова О.Ю.

при секретаре Беляускас В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Мотыгинского района Атаманова В.Э. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Мотыгинский район от 09.06.2022 г. № 53-кдн о привлечении Ярославцевой ФИО7 к административной ответственности в виде административного штрафа по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Мотыгинский район от 09.06.2022 г. № 53-кдн Ярославцева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, заместитель прокурора Мотыгинского района Красноярского края Атаманов В.Э. принес на него протест, просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Мотыгинский район от 09.06.2022 г. № 53-кдн по делу об административном правонарушении в отношении Ярославцевой Е.В. отменить, материал проверки направить на новое рассмотрение.

    В судебном заседании помощник прокурора Мотыгинского района Махмудов Э.Т.о. на удовлетворении протеста настаивал, по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание ответственный секретарь КДН и ЗП администрации Мотыгинского района Язовская Я.Е. не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении дела не ходатайствовала.

    В судебном заседании Ярославцева Е.В. поддержала протест прокурора.

Изучив представленные материалы дела, доводы протеста, выслушав помощника прокурора Мотыгинского района Махмудова Э.Т.о., Ярославцеву Е.В. суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с п.п.1, 4 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что 09.06.2022г. КДН и ЗП в муниципальном образовании Мотыгинский район было вынесено постановление № 53-кдн, которым, Ярославцева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При рассмотрении материалов в отношении Ярославцевой Е.В. установлено, что Ярославцева Е.В. виновность в совершении административного, правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, признала, дала объяснение о времени и месте совершения правонарушения.

Кроме того, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Ярославцевой Е.В. Комиссией признано совершение административного правонарушения впервые.

Санкцией ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Однако, Комиссией, в нарушение ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность (раскаяние лица, совершившего административное    правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении) не учтены, назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вопрос о назначении меньшего административного наказания не рассмотрен, в связи с чем, назначенное административное наказание Ярославцевой Е.В. является несправедливым, вследствие его чрезмерной суровости.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.35 названного Кодекса, составляет 2 месяца.

Пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса предусматривает в качестве одного из решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, отмену постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанная норма направлена на реализацию задач производства по делам об административных правонарушениях и обеспечение процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что невыполнение вышеуказанных требований относится к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление подлежит отмене, согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в административный орган.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09.06.2022 ░. № 53-░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09.06.2022 ░. № 53-░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░░░░░░░░░ ░.░.