Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-483/2024 ~ М-407/2024 от 27.06.2024

УИД № №                                                       Дело № 2-483/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 августа 2024 г.                                        г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой С.А.

при секретаре Смовжовой И.Л.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колединовой С.Н. к управлению образования администрации муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области, Министерству образования Белгородской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки и об обязании их предоставления,

установил:

Колединова С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к управлению образования администрации муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области, Министерству образования Белгородской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки и об обязании их предоставления, сославшись на следующие обстоятельства дела. Она является педагогическим работником, проживает в г. Бирюч (ранее п. Красногвардейское) Красногвардейского района Белгородской области, имеет высшее образование, стаж трудовой деятельности составляет 26 лет. С 1992 г. работала воспитателем в Красногвардейской вспомогательной школе-интернат. С 2002 г. по 2014 г. работала в Красногвардейской муниципальной средней общеобразовательной школе воспитателем группы продлённого дня. Закончила свою педагогическую деятельность в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» г. Бирюч в должности воспитатель. Проживая в жилом помещении, расположенном в г. Бирюч Красногвардейского района Белгородской области, она и как другие педагогические работники пользовалась льготой по оплате коммунальных услуг (электричество, отопление), в том числе и после изменения статуса населённого пункта до 1 июля 2008 г.. После принятия Закона Белгородской области от 21 июля 2008 г. №215 ее вычеркнули из списков на получение мер социальной поддержки, поскольку п. Красногвардейское был переименован в г. Бирюч. Считает, такое решение незаконным, так как любой закон не должен ущемлять права граждан. Было нарушено ее право на льготы, поскольку она приобрела его по ранее действовавшему законодательству. Порядок реализации права педагогических работников сельской местности на жилую площадь с отоплением и освещением был предусмотрен Постановлениями СМ СССР от 10 февраля 1948 г. №248, от 4 мая 1971 г. №255, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» являются действующими. В соответствии со ст.153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставляемых отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования не мог быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. Аналогичные положения содержатся также в ст.8 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ, Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. №958-О-О о том, что не допускается снижение субъектом РФ объема мер социальной поддержки, установленных федеральными нормативными актами, ограничение круга педагогических работников, в том числе пенсионеров, на их получение.

Колединова С.Н. просила признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, освещение и отопление; обязать управление образования администрации муниципального района «Красногвардейский район» предоставлять ей меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с Законом Белгородской области от 21 июля 2008г. №215.

    Судебные заседания были назначены на 2 августа и 8 августа 2024 г.. Истица Колединова С.Н. дважды в суд не явилась, о дне и времени слушания дела была извещена надлежащим образом под расписку. Однако истица не ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, о причинах неявки суду не сообщила.

Представители ответчиков – управления образования администрации Красногвардейского района Белгородской области, Министерства образования Белгородской области, представители третьих лиц: Министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области, администрации Красногвардейского района Белгородской области, извещённые надлежащим образом, в суд не явились.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрение дела по существу, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. При таких обстоятельствах суд не вправе рассмотреть дело по существу, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» определения, вынесенные в соответствии с абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ апелляционному обжалованию не подлежат.

    Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ суд,

определил:

Исковое заявление Колединовой С.Н. (паспорт №) к управлению образования администрации муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области (ИНН 3111002016), Министерству образования Белгородской области (ИНН 3123316994) о признании права на предоставление мер социальной поддержки и об обязании их предоставления - оставить без рассмотрения.

    Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истицы может отменить свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, если истица представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий судья                                                                  Максимова С.А.