О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подведомственности
ст. Старощербиновская «23» сентября 2020 г.
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Бондаренко О.В., при подготовке к рассмотрению жалобы Батрашова В.И. на постановление о назначении административного наказания от 05.06.2020 по делу № 33, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ейскому и Щербиновскому районам Гришаевой Т.Т., на решение от 26.06.2020 по делу № 33, вынесенное начальником межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, главным государственным инспектором в Ейском и Щербиновском районам по использованию и охране земель Чумаченко О.В.,
у с т а н о в и л:
17.08.2020 года в Щербиновский районный суд Краснодарского края поступила жалоба Батрашова В.И., в которой заявитель указывает, что постановлением о назначении административного наказания от 05.06.2020 по делу № 33, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ейскому и Щербиновскому районам Гришаевой Т.Т., он привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением, заявитель его обжаловал, 26.06.2020 начальником межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, главным государственным инспектором в Ейском и Щербиновском районам по использованию и охране земель Чумаченко О.В., вынесено решение № 33, которым постановление о назначении административного наказания от 05.06.2020 по делу № 33 оставлено без изменений, а жалоба Батрашова В.И. без удовлетворения.
С вышеуказанным постановлением и решением заявитель не согласен, считает их подлежащими отмене, поскольку его вина не доказана в связи с отсутствием события вмененного административного правонарушения. Заявитель просил суд запросить у заинтересованного лица материалы административного дела № 33, а также просил суд отменить постановление по делу № 33 от 05.06.2020, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ейскому и Щербиновскому районам Гришаевой Т.Т., решение от 26.06.2020 № 33, вынесенное начальником межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, главным государственным инспектором в Ейском и Щербиновском районам по использованию и охране земель Чумаченко О.В.
Изучив материалы поступившей в суд жалобы, считаю, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.При подготовке к рассмотрению указанной жалобы и определения места совершения административного правонарушения, установлено, что местом составления протокола об административном правонарушении от 06.05.2020 года № б/г является г. Ейск, ул. Армавирская, 45.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.
Из содержания жалобы, а также приложенных к ней материалов следует, что обжалуемое постановление вынесено по месту нахождения административного органа по адресу: г. Ейск, ул. Армавирская, 45. Местом совершения административного правонарушения является земельный участок кадастрового квартала 23:42:0501050, расположенный по адресу: <адрес>
Кроме этого согласно абзацу 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. Таким образом, с учетом того, что юрисдикция межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, распространяется на территорию Ейского района, в том числе и на территорию города Ейска Краснодарского края, где был составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении, дело по жалобе Батрашова В.И. на постановление о назначении административного наказания от 05.06.2020 по делу № 33, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ейскому и Щербиновскому районам Гришаевой Т.Т., на решение от 26.06.2020 по делу № 33 вынесенное начальником межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, главным государственным инспектором в Ейском и Щербиновском районам по использованию и охране земель Чумаченко О.В., в данном случае подведомственно Ейскому городскому суду Краснодарского края. Иных данных указывающих на место совершения вышеуказанного административного правонарушения в жалобы не имеется.
Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
Учитывая изложенные обстоятельства, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит передаче в Ейский городской суд Краснодарского края по месту рассмотрения дела.
Руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05.06.2020 ░░ ░░░░ № 33, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░ 26.06.2020 ░░ ░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░