Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-599/2023 от 04.04.2023

Дело № 12-599/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Центрального районного суда <адрес> Шадёркина И.Ю.,

с участием:

председателя правления ТСН «<данные изъяты>» Дорошенко Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <адрес>, каб.723 жалобу председателя правления Товарищества собственников недвижимости <данные изъяты>» Дорошенко Н.Ю., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> – <адрес>, на постановление № ЦАО № вынесенное Административной комиссией ЦАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 4.<адрес> об административной ответственности в отношении Товарищества собственников недвижимости «Престиж»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № ЦАО № вынесенным Административной комиссией ЦАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ТСН «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 4.<адрес> об административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель правления ТСН «<данные изъяты>» Дорошенко Н.Ю. подала жалобу, в которой просит постановление № ЦАО № отменить, производство по делу прекратить, поскольку вышеуказанное постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Также копия протокола вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно постановления факт непринятия мер по устранению снега и наледи с дворовой территории многоквартирного дома выявлен ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено административное правонарушение в отношении ТСН «<данные изъяты>».

Из текста постановления следует, что составлен некий акт осмотра места совершения административного правонарушения.

Ни один из вышеуказанных документов не был составлен в присутствии председателя ТСН <данные изъяты>», ни о выявлении факта непринятия мер по устранению снега и наледи с дворовой территории многоквартирного дома, ни о составлении акта осмотра, ни тем более о составлении протокола об административном правонарушении представитель ТСН «<данные изъяты>» не был извещен. Более того, ни один из двух документов после их составления не был вручен представителю ТСН «<данные изъяты>».

Таким образом, заявитель был лишен права давать пояснения по существу, чем несомненно было нарушено право на защиту при производстве по делу.

Председатель правления ТСН «<данные изъяты>» Дорошенко Н.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила её удовлетворить, а также просила снизить размер администартивного штрафа, либо заменить его на предупреждение.

Представитель Административной комиссии ЦАО <адрес>, уведомленный надлежащим образом о времени и рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассморения жалобы не обращался, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав мнение участвующего лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

         Частью 6 ст.4.<адрес> об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления).

        В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст.4.<адрес> об административной ответственности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 10-04 часов по адресу <адрес>, выявлен факт непринятия мер по устранению снега и наледи с дворовой территории многоквартирного дома, что подтверждено актом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фото-таблицей и схемой, из которых следует, что не приняты меры по устранению снега, наледи, на указанном месте, согласно представленным фотографиям не имеется.

        Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ ТСН «<данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

        Таким образом, к выводу о виновности ТСН «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.<адрес> об административной ответственности, Административная комиссия ЦАО <адрес> пришла на основании всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, оценка которых у судьи сомнений не вызывает.

Довод председателя правления ТСН « <данные изъяты> о том, что земельный участок на котором находился снег и наледь ТСН Престиж» не принадлежит, является несостоятельным, поскольку согласно кадастрового номера № – земли поселений (земли населенных пунктов) расположен 10 этажный 108 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    Поэтому, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое совершено впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что каких-либо последствий от действий юридического лица не наступило, что от его действий не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, судья находит возможным, в соответствии со ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

              Довод представителя юридического лица Дорошенко Н.Ю. об отсутствии состава административного правонарушения полностью опровергается материалами дела.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № ЦАО № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией ЦАО <адрес> в отношении Товарищества собственников недвижимости «Престиж» изменить в части назначенного наказания, заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Жалобу представителя юридического лица Товарищества собственников недвижимости « <данные изъяты>» Дорошенко Н.Ю. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.

Судья                                              И.Ю. Шадёркина