Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-343/2022 от 14.02.2022

Дело № 5-343/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск                      24 февраля 2022 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Поняева А.Ю., при секретаре Валитовой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, 76,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Андреева Олега Игоревича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающей по месту регистрации: <адрес>, ранее не подвергавшаяся административным наказаниям по главе 20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 ноября 2021 года в 13-40 часов Андреев О.И. находился в общественном месте, в досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение режима повышенной готовности, в том числе обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.

    25 ноября 2021 года инспектором СО по ООП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово Лазаревым М.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Андреева О.И. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

02 декабря 2021 года Домодедовским районным судом Московской области было вынесено определение об удовлетворении ходатайства Андреева О.И. и направлении дела об административном правонарушении в отношении Андреева О.И. по подсудности в Советский районный суд г. Челябинска для рассмотрения по существу.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Андреев О.И. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен телефонограммой от 14.02.2022 г., ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Инспектор СО по ООП ЛУ МВД России Лазарев М.В., ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, признав извещение надлежащим, на основании статьи 25.1 КоАП РФ принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Андреева О.И..

    Виновность Андреева О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- рапортом инспектора СО по ООП ЛУ МВД России по аэропорту Домодедово Лазарева М.В., согласно которому 25.11.2021 г. в 13-40 часов в досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, был выявлен гр. Андреев О.И., который находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение введенного режима повышенной готовности, в том числе обязательного использования СИЗ органов дыхания при нахождении в местах общего пользования (л.д. 2);

- протоколом об административном правонарушении от 25.11.2021 г., в котором зафиксированы обстоятельства совершенного Андреевым О.И. правонарушения (л.д. 1);

    - объяснениями Андреева О.И., согласно которым 25.11.2021 г. в 13-40 часов в досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, он находился в общественном месте без использования СИЗ органов дыхания (маски), так как в ней тяжело дышать. Вину признал в полном объеме (л.д. 4);

- объяснениями свидетеля ФИО6 согласно которым 25.11.2021 г. в 13.40 часов в помещении международного аэропорта Домодедово в зале единого досмотрового центра, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, был выявлена гр. Андреев О.И., который находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 6);

- копией паспорта на имя Андреева Олега Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 7-8).

- фотографией Андреева О.И., находящегося в помещении международного аэропорта Домодедово в зале единого досмотрового центра без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 9);

- справкой на физическое лицо, согласно которой Андреев О.И. ранее по главе 20 к административной ответственности не привлекался (л.д. 12-13);

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности Андреева О.И. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Андрееву О.И. прав и обязанностей, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    На основании статьи 29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

    Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные требования Андреевым О.И. нарушены.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Признательные показания Андреева О.И. согласуются и подтверждаются исследованными доказательствами в их совокупности, в том числе рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Андреева О.И., фототаблицей и другими письменными материалами дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Действия Андреева Олега Игоревича следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание Андреевым О.И. вины, привлечение его к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности Андреева О.И., учитывая обстоятельства и характер содеянного, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Суд не усматривает оснований для назначения Андрееву О.И. наказания в виде предупреждения, поскольку его действия, выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения Андреевым О.И. новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.1-29.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Андреева Олега Игоревича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление

    На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья:                             Поняева А.Ю.