Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-320/2019 от 20.03.2019

Судья Ленинского районного суда

г.Махачкалы Магомедов С.И.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019г. по делу N 21-320/2019 г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, по жалобе председателя административной комиссии внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкала Ибрагимова М.М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 07 февраля 2019 года, которым рассмотрена жалоба на постановление в отношении ООО «Мегатранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 Кодекса РД об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением председателя административной комиссии внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Ибрагимова М.М. от 16.11.2018г. №18-0330-432, ООО «Мегатранс» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 Кодекса РД об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности в суде, ООО «Мегатранс» просило отменить постановление должностного лица.

Судьей Ленинского районного суда г. Махачкалы принято решение об отмене постановление административной комиссии и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности.

В жалобе председатель административной комиссии внутригородского района «Ленинский район» Ибрагимов М.М. просит отменить судебное решение.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от 07 февраля 2019 года постановление административной комиссии внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы Ибрагимова М.М. от 16.11.2018г. №18-0330-432., отменено, дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Мегатранс» защитника Гамидова Р.Т. прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, что 17.10.2018г. примерно в 10:45, при объезде территории установлено, что в г.Махачкала, ул.Азизова 5, нарушил(о) гл.4 п.п.14.39.11 Правила благоустройства территории внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, утвержденного решением Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы № 18-3 от 28.04.2017г., выразившейся в том, что 17.10.2018 г., примерно в 10:45 часов, являясь юридическим лицом: допустил(о) административное правонарушение, а именно: размещение визуальной информации в не отведенных для этих целей месте.

Действия ООО «Мегатранс» квалифицированы по ч.1 ст.3.6 КоАП РД.

Постановлением ООО «Магатранс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20 000 руб.

Отменяя постановление должностного лица, судья Ленинского районного суда г.Махачкала сослался на то, что административной комиссией ВР «Ленинский район» г. Махачкала допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении ООО «Мегатранс», в материалах истребованного дела отсутствует информация о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности в связи с чем, постановление административной комиссии Ленинского района г. Махачкала от 16 ноября 2018 г.подлежит отмене.

С учетом, того что на момент вынесения настоящего решения двух месячный срок давности истек производство по делу прекращено.

Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Из положений ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.6 Кодекса РД об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения.

Исследование материалов дела показало, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.6 Кодекса РД об административных правонарушениях, имело место 17 октября 2018г.

Таким образом, в настоящее время истек двухмесячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в постановлении должностного лица.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.30.9, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 Кодекса РД об административных правонарушениях в отношении ООО «Мегатранс» оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы Ибрагимова М.Б. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан И.А. Гончаров