Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-19/2023 от 17.01.2023

Дело ...

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

по подведомственности

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении И.А.В., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

в Луховицкий районный суд ... поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении И.А.В.

Ознакомившись с поступившими материалами дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно статье 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов данного дела следует, что по факту нанесения И.А.В. ... телесных повреждений Ф.А.В., должностным лицом – УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Ф.П.М. ... вынесено определение о возбуждении в отношении И.А.В. дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования.

В обоснование принятия решения о проведении административного расследования указано, что по данному факту необходимо провести судебно-медицинскую экспертизу.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 данного Кодекса, проводится административное расследование.

В соответствии с приведенной нормой закона административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (пункт 3).

Таким образом, само по себе вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проводилось.

Из материалов данного дела следует, что должностным лицом ОМВД России по г.о. Луховицы ... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования.

При этом, ... потерпевшая обратилась в ОМВД России по г.о. Луховицы с заявление о привлечении к административной ответственности И.А.В., в этот же день составлен рапорт, отобраны объяснения у потерпевшей, вынесено постановление о назначении медицинской судебной экспертизы в отношении Ф.А.А., в тот же день И.А.В. и потерпевшая были ознакомлены с данным постановлением.

Медицинская экспертиза была окончена ..., о чем составлено заключение эксперта ..., с которым правонарушитель, потерпевшая были ознакомлены.

Протокол об административном правонарушении составлен лишь .... и спустя более месяца, материалы дела поступили на рассмотрение в суд.

Таким образом, усматривается, что действия, направленные на фиксирование и процессуальное оформление обстоятельств правонарушения, не требовали значительных временных затрат и сводились лишь к получению заключения эксперта на предмет определения тяжести телесных повреждений, причиненных Ф.А.В.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и принятии решения о проведении административного расследования по делу были установлены все фактические обстоятельства совершения административного правонарушения.

После вынесения определения о проведении административного расследования таковое фактически не проводилось, каких-либо процессуальных действий, направленных на сбор новых доказательств, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не осуществлялось.

Из протокола об административном правонарушении следует, административное правонарушение по данному делу совершено по адресу: ..., то есть в месте, на которое распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении И.А.В. и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении И.А.В. направить по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ...) для рассмотрения по существу.

Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД России по г.о. Луховицы.

Судья Д.С. Борзов