Дело № 5-617/2021
25RS0017-01-2021-001893-55
Постановление
пгт.Кавалерово 28 декабря 2021 года
Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Клемешева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. ФИО2, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в период введения Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг режима повышенной готовности, находясь в общественном месте – в продуктовом магазине «Эра», расположенном по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской, или маски лицевой гигиенической (в том числе изготовленной самостоятельно), или респиратора).
В судебное заседание ФИО2 и должностное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены в установленном порядке. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с существом административного правонарушения согласилась.
В силу ст. ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Согласно правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности (п.1).
Пунктом 2 названного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>, предписано использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).
Таким образом, находясь в общественном месте без средств индивидуальной защиты, ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом совершенные ею действия не относятся к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Действия ФИО2 образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.
Факт нахождения ФИО2 в общественном месте (магазине) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской, или маски лицевой гигиенической (в том числе изготовленной самостоятельно), или респиратора) подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО2 согласилась с существом административного правонарушения, рапортом сотрудника МО МВД России «Кавалеровский».
Исследованные доказательства являются допустимыми и достаточными для обоснования виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом.
При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и имущественное положение ФИО2, который не трудоустроена, в течение одного года к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
При этом, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание ею своей вины, выраженное при составлении административного материала.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
Принимая во внимание, что в силу ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья Н.С. Клемешева