Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2024 (2-1935/2023;) ~ М-1835/2023 от 07.12.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 января 2024 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истицы ФИО1 и представителя ответчиков по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта юридического отдела ОСФР по РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> и Клиентской службе ОСФР по РД в <адрес> об установления факта работы в Хасавюртовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы в Хасавюртовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и назначении досрочной страховой пенсию со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> и Клиентской службе ОСФР по РД в <адрес> об установления факта работы в Хасавюртовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., возложении обязанности включить в стаж период работы в Хасавюртовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что она, ФИО1, 02.02.1966г.р., в связи с наступлением пенсионного возраста 07.04.2023г. обратилась с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по РД через клиентскую службу ОСФР по РД в <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по старости по следующему основанию: Рассмотрев материалы пенсионного дела в соответствии с п.1 п.п.1 ст. 32 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» женщинам, родивших 4 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, достигшим 56 лет, если они имеют стаж не менее 15 лет, выявлено что у заявителя на момент обращения имеется страховой стаж 10 лет 8 месяцев и 23 дня (так же включены в страховой стаж, периоды ухода за 4-мя детьми). Период работы Хасавюртовское ЦРБ принят, согласно акту проверки по начислению заработной платы. B связи c вышеизложенным рекомендуется отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Она была проинформирована о возможности, в случае несогласия решением об отказе, обжаловать решение в суд. Установление факта ее работы в Хасавюртовской ЦРБ с 28.07.1987г. по 21.02.2001г. возможно лишь в судебном порядке. Факт ее работы в Хасавюртовской ЦРБ с 28.07.1987г. по 21.02.2001г., подтверждается трудовой книжкой МТ-I № и показаниями свидетелей, которые работали с ней в указанный период времени.

Истица ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков ФИО3 исковые требования истицы ФИО1 считая необоснованными и незаконными не признал и суду пояснил что, в ходе проверки данных о факте работы истицы сотрудники пенсионного фонда обнаружили, что у истца не имеется достаточного стажа работы для назначения страховой пенсии. В связи с этим было принято решение об отказе в назначении ей страховой пенсии. С учетом указанных обстоятельств, просит суд в удовлетворении требований истицы отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд требования истицы к ответчикам считает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим обстоятельствам.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Из исследованного в ходе судебного заседания паспорта гражданина России 82 10 992406, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по РД в <адрес> усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ДАССР, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основанием для возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении право на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, зачитываемый в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательным пенсионным страховании в Российской Федерации», при условии, что эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Как усматривается из выплатного дела пенсионера ФИО1, с заявлением о назначении пенсии она обратилась в отделение социального фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УСФР по РД в <адрес> отказал ФИО1 в установлении пенсии, ссылаясь на то, что у заявителя на момент обращения имеется страховой стаж - 10 лет 8 месяцев 23 дня (так же включены в страховой стаж, периоды ухода за 4-мя детьми). Период работы в Хасваюртовской ЦРБ принят, согласно акту проверки по начислению заработной платы. В связи с вышеизложенным рекомендуется отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гл.специалистом ОЗР <адрес> ФИО4 в присутствии инспектора о/к ФИО5 произведена проверка достоверности льготного трудового стажа ФИО1 в ЦГБ им. Аскерханова <адрес>, в представленной для обозрения книге по заработной плате в период с 1989 по 1992 годы – нет начислений, далее указана компенсация за весь год, с 1993 по 1994 годы указаны компенсации, со слов бухгалтера, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 1995 по январь 1996 год нет начислений, за 1996 год с февраля по май начислена заработная плата, с апреля по ДД.ММ.ГГГГ указан отпуск без содержания, с сентября по декабрь 1996 года начислена заработная плата. С 1997 по 2001 годы отсутствуют какие-либо начисления. В результате проверки книги приказов выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры в детскую поликлинику в Хасавюртовскую ЦРБ и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Из исследованной в ходе судебного заседания трудовой книжки серии МТ-I № усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу на должность медицинской сестры в районную поликлинику ДД.ММ.ГГГГ и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Факт работы ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания по ходатайству истца свидетели ФИО6 и ФИО7, которые пояснили суду, что они вместе с ФИО1 работали в Хасавюртовской ЦРБ и с достоверностью могут подтвердить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в районной поликлинике в должности медицинской сестры.

Показания указанных свидетелей подтверждается исследованными в ходе судебного заседания трудовой книжкой свидетеля Аливердиевой (Асваровой) Р.Б. серии АТ-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжкой свидетеля Исаевой (Гаммадаевой) З.М. серии АТ-III № заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела судом, установлено, что ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в Хасавюртовской центральной районной больнице в должности медицинской сестры.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, которые предусмотренные ст.10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организации.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и представленным истцом письменным документам-доказательствам, подтверждающие факт ее работы в оспариваемый период в Хасавюртовской ЦРБ, так как они не противоречат друг другу и обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять за основу, как показания свидетелей, так и имеющиеся в деле письменные доказательства, поскольку они не противоречивы, подробно и конкретны, объективны и достоверны, соответствует установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

При этом суд отмечает, что невыполнение работодателем в должной мере возложенных на него обязанностей по надлежащему ведению и заполнению книги приказов и книги по заработной плате не должно ограничивать права истца на соответствующее пенсионное обеспечение.

Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.11 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 стати 21 настоящего федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения с заявлением у нее возникло право на получение пенсии, с учетом требований ст. 22 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований о назначении ФИО1 страховой пенсии со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств, суд требования истца об установлении факта ее работы в Хасавюртовской ЦРБ с 28.07.1987г. по 21.02.2001г., включении указанного периода в трудовой стаж и назначении ей досрочную страховой пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с 07.04.2023г., считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264-265, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> и Клиентской службе ОСФР по РД в <адрес> об установлении факта работы в Хасавюртовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., включении в трудовой стаж период работы в Хасавюртовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в период с 28.07.1987г. по 21.02.2001г. в Хасавюртовской ЦРБ и включить установленный период работы в страховой стаж.

Решение является основанием для Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с 07.04.2023г., с учетом стажа работы в Хасавюртовской ЦРБ с 28.07.1987г. по 21.02.2001г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья              Омарова И.Р.