Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1832/2022 от 06.05.2022

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

_______________________________________________________________________

Дело № 5-1832/22

УИД 53RS0022-01-2022-004697-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«2» июня 2022 года           гор. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области, в составе председательствующего судьи Рыцаревой А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Сидорова Ю.Г., <данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

6 мая 2022 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Сидорова Ю.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.

В судебное заседание Сидоров Ю.Г. не явился, о рассмотрении дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства Сидоров Ю.Г. вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что 6 мая 2022 года в ночное время находился у дома <адрес> вместе с другом по имени <данные изъяты>, сидели у подъезда и курили. В это время подъехал наряд полиции, сообщив им, что они кричат, хотя вели себя тихо. Попросили у него документы, удостоверяющие личность, он передал паспорт. После этого, он попросил сотрудников полиции показать их удостоверения, на что к нему применили физическую силу, заломали руки и потребовали сесть в патрульный автомобиль. Он сел в патрульный автомобиль. Причину задержания ему не объяснили, доставили на <данные изъяты>. Сотрудников полиции не отталкивал, за форменное обмундирование хватался. В патрульном автомобиле ему дали подписать незаполненный протокол, он его подписал. Права никто не разъяснял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий,

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом,

- патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушения

- доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

В силу ст. 28 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность.

В силу положений статьи 30 Федерального закона 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, в 2 час. 50 мин. 6 мая 2022 года напротив дома <адрес> Сидоров Ю.Г., имея признаки опьянения в виде неустойчивости позы, нарушения речи и запаха алкоголя изо рта, документы, удостоверяющие личность, предоставить отказался, отказался проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции для установления личности и привлечения к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, отталкивал сотрудников полиции, хватался за форменное обмундирование, пытался скрыться.

Вина Сидорова Ю.Г. в совершении административного правонарушения подтверждена проверенными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от 6 мая 2022 года, рапортами сотрудников полиции, протоколом о направлении Сидорова на медицинское освидетельствование, согласно которому у последнего обнаруживались признаки опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, нарушения речи и неустойчивости позы, сообщением УМВД России по гор. Великому Новгороду о том, что 6 мая 2022 года в 2 час. 33 мин. зарегистрировано сообщение о том, что у подъезда по адресу: <адрес> распивают спиртные напитки, а также показаниями сотрудников полиции Кузьмина А.В. и Ким Д.Н., согласно которым в ночное время с 5 на 6 мая 2022 года они получили вызов из дежурной части о том, что на <адрес> распивается алкогольная продукция, граждане шумят. По прибытии на место ими были обнаружены трое мужчин, которые находились в состоянии алкогольного опьянения. Они подошли к мужчинам, представились, объяснили, что приехали по вызову. Один из мужчин, как позже было установлено, Сидоров Ю.Г., стал вести себя агрессивно, отказался представиться и передать паспорт, продолжал громко кричать. При этом, из показаний Кима Д.Н. следует, что Сидоров Ю.Г. неоднократно показывал ему паспорт, но передавать отказывался. Сидорову предложили проследовать в отдел полиции для установления личности, на что Сидоров отказался, оттолкнул инспектора Ким Д.А., хватал его за форменную куртку, после чего к нему была применена физическая сила. Также из показаний инспектора Ким Д.Н. следует, что в патрульном автомобиле Сидоров Ю.Г. стал возмущаться, почему ему везут в отдел полиции, на что ему объяснили, что он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за неисполнение требований сотрудников полиции. После этого Сидоров Ю.Г. передал ему паспорт. Он проверил данные Сидорова по базе, также в патрульном автомобиле им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. При составлении протокола он разъяснил Сидорову его процессуальные права, передал протокол Сидорову для ознакомления, в котором он расписался. В СПЗЛ он сделал копию протокола и передал его Сидорову.

При этом, показания Кузьмина А.В. о том, что личность Сидорова Ю.Г. была установлена и протокол об административном правонарушении составлен в СПЗЛ, суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат показаниям инспектора Ким Д.А., а также исследованной судом видеозаписи из СПЗЛ, согласно которой по прибытии в СПЗЛ инспектором Ким Д.Н. уже был составлен протокол об административном правонарушении, подписан Сидоровым и ему изготовлена и передана копия протокола.

В протоколе об административном правонарушении Сидоров Ю.Г. также удостоверил своей подписью, что ему разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, и ст.25.1 КоАП РФ, от объяснений Сидоров Ю.Г. отказался.

Таким образом, объяснения Сидорова Ю.Г. в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Неповиновение Сидорова Ю.Г. законному требованию сотрудника полиции по установленным обстоятельствам данного дела образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку невыполнение требований со стороны Сидорова проявилось в сознательном отказе от обязательного исполнения распоряжений сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, квалификация действий по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ осуществлена правильно.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного Сидоровым, судья приходит к выводу об умышленной вине.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ - личность виновного, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ранее Сидоров Ю.Г. привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Сидорова, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Сидорова Ю.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Номер счета для уплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (УМВД России по гор. Великому Новгороду), ИНН 5321038319, КПП 532101001, Р/С 03100643000000015000, отделение Новгород/УФК по Новгородской области гор. Великий Новгород, к/с 40102810145370000042, КБК 18811601191019000140, БИК 014959900, ОКТМО 49701000, УИН 18880453220002392417.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

    Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                          Рыцарева А.И.