Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-825/2024 ~ М-530/2024 от 08.04.2024

№ 2-741/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Соль-Илецк 27 мая 2024 года

Оренбургская область

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием представителя ответчика – адвоката Королькова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кандаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Соль-Илецкого городского округа к Жангабиловой Мадине Амангалиевне о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю Жангабиловой М.А., площадью № га в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>, <адрес>», <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Жангабиловой М.А. была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, <адрес>», <адрес>, о чем выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю по № га. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли. Постановлением администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Троицкий». В указанном списке числится невостребованной земельная доля, принадлежащая Жангабиловой М.А., которая не передала её в аренду и не распорядилась иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также не зарегистрировала права на указанную земельную долю в соответствии с законодательством.

Просит прекратить право собственности Жангабиловой М.А. на невостребованную земельную долю в размере № га. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю Жангабиловой М.А. площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения определив местоположение: <адрес>», <адрес>.

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель истца муниципального образования администрации МО Соль-Илецкий городской округ, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Жангабилова М.А., будучи извещённой о дате, месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту проживания, в судебное заседание не явилась.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика - назначен адвокат Корольков А.В.

Представитель ответчика Жангабиловой М.А. – адвокат Корольков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснение представителя ответчика и исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101).

Пунктом 7 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 данного Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что на основании распоряжения администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ Жангабиловой М.А. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью № га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №.

Как следует из материалов дела, администрацией МО Соль-Илецкого городского округа был составлен список лиц, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Жангабиловой М.А., и список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» от ДД.ММ.ГГГГ № (11730) и на информационном стенде администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утверждён список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Соль-Илецкого городского округа. Жангабилова М.А. в данном списке указана под номером №.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Суду представлены доказательства, что администрацией Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определён статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Таким образом, Жангабилова М.А. после получения в 1994 году права собственности на земельную долю ею не распорядилась – не совершала с ней сделок, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направила. Кроме того, указанная земельная доля Жангабиловой М.А. не использовалась по назначению более трёх лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

С учётом изложенного, поскольку установлено отсутствие в течение более трёх лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу, и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени ответчик не оформившая своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами.

В нарушении ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие факт регистрации ответчиком право собственности на спорную земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В материалах дела отсутствуют и доказательства, подтверждающие факт распоряжения, сдачей в аренду указанными лицами земельных долей способами, указанными в ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что принадлежащая им доля в земельном участке использовалась по целевому назначению.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за муниципальным образованием образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности Жангабиловой Мадины Амангалиевны, на земельную долю площадью № гектар в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, выданную на основании свидетельства серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю Жангабиловой Мадины Амангалиевны, площадью № гектар в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения определив место положение: <адрес>», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соль-Илецкого районного суда

Оренбургской области                /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение составлено 3 июня 2024 года

Копия верна: судья                  В.Н. Букреева