Адм.дело № 5-501/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Яранск Кировской области 06 декабря 2021 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г.
при секретаре Шурыгиной Н.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Царегородцевой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Царегородцевой О.А., родившейся <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
24.09.2021 в 11 часов 50 минут Царегородцева О.А., являясь лицом, заболевшим <данные изъяты>, не обеспечила самоизоляцию по месту проживания по адресу: <адрес>, покинула место проживания и находилась в личном автомобиле у <адрес>, чем нарушила требования уведомления о соблюдении режима изоляции больным <данные изъяты> от 20.09.2021, выданного врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании Царегородцева О.А. с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Показала, что ранее вместе с мужем <З> и малолетним ребенком проживала по адресу регистрации: <адрес>. 13.07.2021 ее и ребенка <З> избил, с тех пор с ребенком стала проживать отдельно от мужа по адресу: <адрес>. В сентябре 2021 года заболела <данные изъяты>, в связи с чем в Яранской ЦРБ ей было выдано уведомление о необходимости соблюдения режима изоляции по месту жительства. В тот период погода стала холодной, поэтому неоднократно просила мужа привезти ей теплые вещи и лекарства для ребенка, <данные изъяты>, но он этого не сделал. Поскольку у нее и ребенка не было теплых вещей по месту жительства, у ребенка еще и закончились лекарств для лечения <данные изъяты>, а привезти их больше было некому, т.к. других родственников нет, то она, надев маску, на своей автомашине поехала по месту регистрации по адресу: <адрес> за теплыми вещами и лекарствами. Знала, что в тот период <З> также не проживал по адресу регистрации, поскольку переехал к своим родителям, поэтому квартира пустовала. Проезжая по <адрес>, увидела, что <З> перегородил ей дорогу своей автомашиной. Когда вышла из автомобиля, то <З> умышленно спустил одно из колес ее автомобиля, стал вести себя агрессивно, разговаривал с ней на повышенных тонах. Во избежание продолжения конфликта с <З> и возможного применения им насилия, позвонила в полицию.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Яранский» Кожинов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял. При таких обстоятельствах неявка Кожинова А.В. в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела без его участия.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснение Царегородцевой О.А., приходит к следующему.
Часть 1 ст.6.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Таким образом, допускается медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).
Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат не только лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, но и не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Факт совершения Царегородцевой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются исследованными судом материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 29.10.2021 в отношении Царегородцевой О.А. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (<данные изъяты>);
- копией уведомления о соблюдении режима изоляции больным <данные изъяты> от 20.09.2021, выданного врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, из которого следует, что Царегородцева О.А. проинформирована о необходимости соблюдения режима изоляции в течение 14 календарных дней в помещении по месту фактического проживания. С указанным уведомлением Царегородцева О.А. ознакомлена под роспись (<данные изъяты>);
- копией письменного объяснения Царегородцевой О.А. от 24.09.2021, содержание которого в целом соответствует ее показаниям в судебном заседании (<данные изъяты>);
- копией письменного объяснения <З> от 24.09.2021, из которого следует, что 24.09.2021 около 12 часов у <адрес> он остановил автомобиль, которым управляла его жена Царегородцева О.А. В ходе разговора с женой увидел, что у автомобиля спустило колесо. Знал, что жена болеет <данные изъяты>, но покинула место жительства, поэтому сообщил в полицию (<данные изъяты>);
- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Яранский» от 24.09.2021 со сведениями о том, что 24.09.2021 в 11 часов 50 минут поступило сообщение от <З> о нарушении режима самоизоляции его женой Царегородцевой О.А. (<данные изъяты>);
- письменным объяснением <Р>, врача-терапевта КОГБУЗ «Яранская ЦРБ», из которого следует, что 18.09.2021 у Царегородцевой О.А. была выявлена <данные изъяты>. В этой связи 20.09.2021 ей было вручено уведомление о необходимости соблюдения режима изоляции по месту жительства. 29.09.2021 по результатам повторного теста <данные изъяты> у Царегородцевой выявлена уже не была (<данные изъяты>)
Данные доказательства в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Царегородцевой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными.
Каких-либо нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.
Вместе с тем в силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное Царегородцевой О.А. правонарушение хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства его совершения (причину нарушения режима изоляции по месту жительства, соблюдение при этом масочного режима, отсутствие контактов в этот период с посторонними людьми), принимая во внимание отрицательные результаты на наличие <данные изъяты> уже 29.09.2021, суд приходит к выводу, что указанное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, является малозначительным, а Царегородцева О.А. на основании ст.2.9 КоАП РФ подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.
При таких обстоятельствах производство по делу об административных правонарушениях подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Царегородцевой О.А. прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Царегородцевой О.А. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.
Судья Р.Г. Царегородцев