Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-120/2022 от 08.01.2022

                                                                                                                                                5-120/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 января 2022 года                                          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда г. Зеленогорска Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, каб. 6) Бойцова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности Сайталиева Ш. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на миграционном учете не состоит, определенного места жительства и пребывания не имеет, имеющего национальный заграничный паспорт №, выданный Генеральным консульством Республики Таджикистан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, инвалидности не имеющего, не женатого, владеющего русским языком в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Сайталиев Ш.Ш., гражданин <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут находился на территории России в ЗАТО г. Зеленогорск <адрес>, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, т.е. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сайталиев Ш.Ш. на миграционном учете не состоит. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КОАП РФ, находился на территории РФ незаконно в нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Сайталиев Ш.Ш. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 754 и включает территории закрытых административно-территориальных образований.

Перечень территорий закрытых административно-территориальных образований в РФ регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации N 508 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому город Зеленогорск относится к закрытому административно-территориальному образованию.

Исследовав представленные доказательства, нахожу вину последнего в совершении правонарушения установленной, кроме его признания, совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Сайталиева Ш.Ш. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением ему под роспись в протоколе его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на переводчика, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом Участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут по адресу г. Зеленогорск <адрес> выявлен гр. Таджикистана Сайталиев Ш.Ш.;

- сведениями миграционной службы о выданных паспортах и миграционных учетах.

Действия Сайталиева Ш.Ш. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение

иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд в силу подп. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание вины, раскаяние Сайталиева Ш.Ш.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сайталиева Ш. Ш. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения поместить Сайталиева Ш. Ш. в Центр Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (Красноярский край <адрес> 1 км автодороги Красноярск-Железногорск строение 5\18).

Получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН налогового органа 2466050868, код ОКТМО 04737000, номер счета получателя платежа 031№ банк получателя: отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю БИК 010407105, КБК 18№ УИН: 188 912 499 901 55434573.

Наименование платежа: административный штраф отдел полиции.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Подлинник платежного документа об уплате административного штрафа представить в Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 дней.

Судья