Р Е Ш Е Н И Е
город Камышин Волгоградской области дело №12-94/2024
25 июля 2024 года уид 34MS0005-01-2024-001159-74
Судья первой инстанции мировой судья Кадыков В.Б.
Дело №5-16-119/2024
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Валеева М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Иванова Е.А. – Иванова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №16 Камышинского судебного района Волгоградской области от 23 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Евгения Алексеевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №16 Камышинского судебного района Волгоградской области от 23 мая 2024 года Иванов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Иванова Е.А. -Иванов А.В. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное, возвратить дело на новое рассмотрение. Жалобу мотивирует тем, что Иванов Е.А. не являлся водителем, в связи с чем производство по делу о привлечении последнего к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует прекратить, постановление мирового судьи отменить, так как отсутствует состав вменённого Иванову Е.А. правонарушения.
В судебном заседании Иванов Е.А. и защитник Иванов А.В. жалобу поддерживают, пояснили, что у сотрудников полиции отсутствовали основания для привлечения Иванова Е.А. к административной ответственности, так как при тех обстоятельствах, которые были выявлены должностными лицами, Иванов Е.А. автомобилем не управлял.
В судебном заседании инспектор ДПС Абалонский И.Г. и инспектор ДПС Черемушкин М.А. свои объяснения, данные в суде первой инстанции поддержали.
Так, Аболонский И.Г. пояснил, что в ходе несения службы им был остановлен автомобиль под управлением Иванова Е.А.. В ходе проверки документов было установлено, что Иванов Е.А. имеет признаки опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение кожных покровов лица. Для проведения процессуальных действий Иванов Е.А. был приглашен на пост ДПС «Ерзовский», где с участием понятых Иванову Е.А., как водителю, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте. Иванов Е.А. согласился, прошел освидетельствование, по результатам которого у Иванова Е.А. не было установлено состояние алкогольного опьянения. Исходя из того, что Иванов Е.А. путался в пояснениях, речь была невнятной, лицо покрасневшим, его поведение не соответствовало обстановке, Иванову Е.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако от данного вида освидетельствования Иванов Е.А. отказался, поставил свою подпись в соответствующем протоколе. Далее были проведены все последующие процессуальные действия в отношении именно водителя Иванова Е.А., который в протоколе об административном правонарушении дал свои объяснения.
Инспектор ДПС Черемушкин М.А. в судебном заседании пояснил, что для совершения процессуальных действий в отношении водителя Иванова Е.А. им были остановлены другие водители транспортных средств и приглашены на пост ДПС в качестве понятых.
Свидетель Колденков А.В. в судебном заседании, не подтверждая факта того, что Иванов Е.А. находился за управлением транспортным средством, и утверждая, что именно он управлял машиной, тем не менее не смог пояснить того обстоятельства, что ему, как собственнику, не был выдан автомобиль <данные изъяты> регион, со штрафной стоянки 22 февраля 2024 года.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из протокола об административном правонарушении от 21 февраля 2024 года ...., составленным должностным лицом Госавтоинспекции, следует, что 21 февраля 2024 года в 02 часа 30 минут водитель Иванов Е.А. на <данные изъяты> .... управляла транспортным средством марки «№ .... регион с признаками опьянения: поведение не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов лица, и в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ 21 февраля 2024 года в 02 часа 45 минут <данные изъяты> области не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Факт совершения Ивановым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
-протоколом об административном правонарушении .... от 21 февраля 2024 года, согласно которому водитель Иванов Е.А., управляя автомобилем марки «Лада Приора», № .... регион с признаками опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В действиях Иванова Е.А. не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 21 февраля 2024 года .... из которого следует, что 21 февраля 2024 года в 02 часа 30 минут водитель Иванов Е.А. отстранен от управления транспортным средством «Лада Приора», государственный регистрационный знак № .... регион, ввиду наличия достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно наличия у него признаков опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения .... от 21 февраля 2024 года, согласно которому в связи с отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличием достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, Иванов Е.А. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое отказался;
- протоколом о задержании транспортного средства от 21 февраля 2024 года ...., согласно которому автомобиль, которым управлял Иванов Е.А., задержан и помещён на штрафную стоянку;
- сведениями ФС ФИС ГИБДД-М, согласно которым в действиях Иванова Е.А., в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержится признаков уголовно наказуемого деяния;
- объяснениями понятых Михалькова А.А. и Оноприенко П.А., согласно которым в их присутствии водитель Иванов Е.А. был отстранён от управления транспортным средством, прошёл освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого не было установлено наличие алкогольного опьянения. В связи с отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и имеющимися достаточными основаниями полагать, что водитель Иванов Е.А. находится в состоянии опьянения, тот был направлен должностным лицом на медицинское освидетельствование, от прохождения которого отказался, произвёл соответствующую запись.
В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей по настоящему делу об административном правонарушении установлены событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность -Иванов Е.А.; виновность Иванова Е.А. в совершении административного правонарушения.
В силу частей 1.1, 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
В качестве достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления их результатов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года №1882 (далее - Правила освидетельствования), устанавливают наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (пункт 2).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основаниями полагать, что водитель Иванов Е.А. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него должностным лицом признаки опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 21 февраля 2024 года, составленного уполномоченным должностным лицом, следует, что водитель Иванов Е.А., в связи с отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и имеющимися достаточными основаниями полагать, что водитель Иванов Е.А. находится в состоянии опьянения, был направлен должностным лицом на медицинское освидетельствование, от прохождения которого отказался.
Отказ Иванова Е.А. пройти медицинское освидетельствование явился основанием для составления в отношении него протокола о задержании транспортного средства и протокола об административном правонарушении.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Вопреки доводам жалобы, признать, что должностным лицом Госавтоинспекции при составлении в отношении Иванова Е.А. процессуальных документов допущены влекущие их недопустимость нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не имеется.
Составленные по делу процессуальные документы содержат сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимые для установления обстоятельств, указанных в статье 26.1 названного Кодекса. Все процессуальные документы составлены последовательно, в них четко просматривается хронология событий. Существенных противоречий в содержании составленных по делу протоколов, иных документов, влияющих на выводы мирового судьи, не усматривается.
Изложенное свидетельствует о том, что при составлении протоколов Иванов Е.А. не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям. В своих объяснениях Иванов Е.А. указал, что отказался пройти медосвидетельствование так как сомневается в правильности действий.
Все процессуальные действия по делу в отношении Иванова Е.А. проведены с участием понятых (статья 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Достоверно установив, что именно Иванов Е.А. находился за управлением транспортным средством, то Иванову Е.А., как водителю, были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, после Иванов Е.А. был отстранён от управления транспортным средством, так как его поведение не соответствовало обстановке. И именно Иванову Е.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он не отказался, прошёл, и по результатам которого у Иванова Е.А. не было установлено состояние алкогольного опьянения. Поскольку поведение Иванова Е.А. не соответствовало обстановке, ему, как водителю, было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако от данного вида освидетельствования Иванов Е.А. отказался, поставил свою подпись в соответствующем протоколе.
После этого в отношении Иванова Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и протокол о задержании транспортного средства. С данными процессуальными документами Иванов Е.А. был согласен, подписал их, возражений по их составлению не высказал.
Проверяя позицию Иванова Е.А. и его защитника о том, что Иванов Е.А. автотранспортом не управлял 21 февраля 2024 года, в судебном заседании мировым судьёй получены объяснения должностных лиц, которые последовательно изложили обстоятельства, при которых было возбуждено производство по делу об административном правонарушении именно в отношении водителя Иванова Е.А. Какой-либо заинтересованности в действиях инспекторов ДПС Абалонского И.Г., Черемушкина М.А. не установлено.
С оценкой представленных мировому судье доводов в обоснование позиции Иванова Е.А. и его защитника, суд соглашается, поскольку она, оценка, является следствием последовательного исследования доказательств, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому событию.
Не нашла своего подтверждения позиция, занятая стороной защиты и в суде второй инстанции, проверяя которую как ДПС Абалонский И.Г., так и ДПС Черемушкин М.А. подтвердили факт управления транспортным средством именно Ивановым Е.А., в отношении которого и были в дальнейшем совершены законные процессуальные действия.
Утверждение Колденкова А.В. о том, что автомобилем управлял именно он, не нашли своего подтверждения в ходе проведения судебного разбирательства по делу.
При этом суд учитывает показания свидетеля Кузнецова А.А., данные мировому судье о том, что 22 февраля 2024 года автомобиль «№ .... регион, со штрафстоянки был выдан Кузнецову А.А., а не собственнику Колденкову А.В., у которого отсутствовало спецправо на управление транспортными средствами.
Таким образом, требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьёй установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Из абзаца 8 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования.
Учитывая изложенное, вывод сотрудника Госавтоинспекции об отказе Иванова Е.А. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются обоснованными.
Исходя из установленного, утверждение Иванова Е.А.и его защитника Иванова А.В. о том, что нарушена процедура привлечения Иванова Е.А. к административной ответственности, так как Иванов Е.А. не являлся водителем, не состоятельно. Избранная ими позиция в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй расценена как способ защиты. А показания свидетелей, как стремление оказать Иванову Е.А. содействие избежать административную ответственность по вменённому ему проступку.
Учитывая приведенные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Иванов Е.А. в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Являясь лицом, допущенным к управлению транспортными средствами, Иванов Е.А. обязан знать Правила дорожного движения и последствия их нарушения. Следовательно, он осознавал характер проводимых в отношении него действий сотрудником полиции. Понимал он и правовые последствия, связанные с отказом от выполнения законных требований. Однако законные требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования проигнорировал, отказавшись от его прохождения.
Оснований не доверять указанным выше процессуальным документам и объяснениям, не имеется, поскольку они составлены надлежащими должностными лицами и с соблюдением порядка.
Мировой судья обоснованно учел то, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является оконченным с момента отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Фактически доводы жалобы защитника сводятся к несогласию с выводами мирового судьи об обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Иные доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Иванова Е.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Постановление о привлечении Иванова Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении Иванова Е.А., предусмотренных статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Наказание Иванову Е.А. назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степи опасности совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности и личности правонарушителя, в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом не установлен пропуск срока на подачу жалобы, поступившей на судебный участок 07 июня 2024 года, поскольку копия полного текста обжалуемого постановления направлена Иванову Е.А. и его защитнику 27 мая 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №16 Камышинского судебного района Волгоградской области от 23 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Евгения Алексеевича оставить без изменения, жалобу защитника Иванова Андрея Викторовича- без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленные статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Камышинского городского суда
Волгоградской области М.Ю. Валеева